內江市法院聚力“制度建設”“陣地建設”“人才建設”,通過“抓前端、治未病”,以企業糾紛訴源治理為切入口,不斷提升多元解紛成效,促進企業矛盾糾紛多元化解、有效調處、前端預防,助推企業經濟高品質發展。
聚力制度建設,打造多元解紛大格局。建立涵蓋金融、保險、商會等多行業的訴調對接機制,實現人民調解、行政調解、行業調解、司法調解的有效銜接;制定《關於全市法院全面加強訴調對接工作的實施意見(試行)》《關於優化非訴調解協議司法確認工作的實施細則》等文件,充分發揮訴前調解快捷、免費的優勢,引導企業選擇時間成本和金錢成本更低的解紛方式;聯合人社等10個部門制定《維護新業態勞動者權益的實施細則》,規範新就業形態,促進企業勞動糾紛實質化解;建立“一庭兩所”矛盾糾紛聯調機制,聯合派出所、司法所等部門開展企業矛盾糾紛“大起底大排查大化解”行動,推動涉企糾紛源頭化解。
聚力陣地建設,搭建定分止爭大平臺。聯合工會、人社等部門成立勞動維權綜合服務工作室,攜手化解農民工勞資糾紛;成立行政爭議多元化解協調中心,建立“多調兩書一案例”解紛模式,促進企業行政案件的快速化解;設立類型化調解室(法庭),掌握轄區內涉企糾紛的主要類別和處理原則,增強涉企糾紛化解預見性和主動性,推進涉企矛盾預防化解。市中區法院、資中縣法院設立金融法庭審理涉企涉金融類案件,市中區法院設立經開區法庭專門處理企業智慧財産權糾紛,威遠縣法院在內江頁巖氣綜合利用化工園區設立法官工作站等;深化“網際網路+楓橋經驗”實踐,推進人民法院調解平臺“三進”工作,引入188家基層治理單位(組織、機構)入駐調解平臺,加大企業矛盾糾紛的基層化解力度,讓企業矛盾糾紛消于未發、止于未訴。
聚力人才建設,開設“充電蓄能”大課堂。與市場監管部門舉辦消費領域矛盾糾紛調解專題培訓會,選派法官講授消費領域矛盾糾紛法律適用和調解技巧,提高調解員調解水準,受訓調解員近80名。聯合人社部門對30件勞動人事爭議仲裁案件進行品質評查,圍繞事實認定、法律適用、文書格式等26個方面提出意見建議,提升仲裁員業務能力,促進勞動爭議裁判標準的統一。開展行政審判培優增效活動,組織50余名行政執法人員、法院幹警等開展同堂培訓、庭審觀摩等活動,規範行政執法行為,推進行政案件訴源治理。
2023年以來,市、縣兩級法院委派、委託調解糾紛共13589件,其中涉企糾紛8306件,佔全部委派、委託調解61.12%,涉企糾紛調解成功4346件,成功率52.32%;成功調解涉網約車、美團等糾紛12起;勞動維權綜合服務工作室成功調解農民工勞動糾紛案件38件;一審行政案件調撤率達41.5%;全市法院線上調解案件22709件,成功17426件,其中音視頻調解案件8179件;申請司法確認213件,確認有效210件,確認率98.6%。內江市中區法院“訴前調解持續輸出,打造司法為民快車道”、威遠縣法院“法院+工商聯+商會”調解模式等工作經驗被省法院推廣。