南充市儀隴縣堅持以企業需求為導向,通過建立“126”企業服務體系,將有為政府與有效市場有機結合,推動政務服務從便捷服務到增值服務的全面升級,為優化縣域營商環境注入強勁活力。
建好一個中心,企業辦事“一站搞定”。在儀隴經開區建立政務服務分中心,設立審批服務、要素保障、“手把手”服務等6大專區,將所有涉及企業的行政審批、公共服務事項全部入駐;組建專業服務團隊,針對企業需求量身打造精準高效化VIP服務,提供到府導辦、遠端幫辦、個性代辦、全程跟辦等“人性化+智慧化”服務,推行告知承諾、容缺受理、“5+2”“白+黑”等服務機制;構建“縱向聯動、橫向協作、業務閉環”的全流程幫辦代辦服務體系,為企業提供從設立、建設、經營到企業登出等全生命週期的政務服務。
夯實兩個平臺,各類服務“一應俱全”。一是用好四川政務服務網辦平臺。對所有涉及企業的政務服務事項進行顆粒化梳理,進一步規範事項名稱、申請材料、辦理流程等資訊,事項清單、辦事指南線上線下同源發佈、同步更新,實現線上線下辦事一個標準、一套材料、一次辦結。持續推動“減材料、減時限、減跑動”,實現更多涉企政務服務事項由網上可辦向全程網辦轉辦。完成“天府通辦”APP儀隴分站點建設,引導企業全覆蓋下載使用,以社會保障、教育等領域為重點,積極推動政務服務事項向移動端延伸,實現企業更多事項“掌上辦”“指尖辦”。二是建立幫多多服務企業平臺。組建為企業提供市場化、社會化服務的幫多多平臺公司。全面整合縣內優質資源,主動收集入園企業在物流、用工、用電、廠房、宿舍、法律、會計等非政務服務領域且專業性較強的需求,由平臺公司統一簽訂合同、統一調劑使用、統一運營管理,為園區企業提供相應的用工、用能、法務等配套服務,補齊涉企服務的短板,解除企業後顧之憂,讓其能更加專注于經營發展。
落實六幫舉措,助企發展“一路護航”。一是幫助證照聯辦,讓企業快速落地。落實“企業點菜、政府出餐”的模式,實現企業有事“只找一人、只跑一次”,部門之間資訊聯動、服務接力。二是幫助代建廠房,讓企業拎包入住。引入工業地産,通過“國企代建、政府補助、市場運作”的模式,提供廠房代建、廠房按揭、廠房租賃、租售結合等服務,為企業統一規劃、量身定制廠房,降低企業基礎設施建設成本,讓企業簽約即投産。三是幫助招工穩崗,讓企業用工無憂。圍繞園區企業用工需求和特點,通過購買第三方人力資源服務,提供專業化的招工穩崗服務。依託縣內坤達職業技術培訓學校,積極開展園區急需的專技人才、複合人才培訓,保證每名工人掌握1—2門專業技能。定期開展專場招聘會,建立園區工人資訊庫與共用工人“用工池”,將企業之間季節性用工富餘和不足進行有效調節。四是幫助融資擔保,破解企業資金困局。依託縣屬國有企業首德公司,探索開展融資租賃、質押擔保、融資分險等服務。五是幫助節能降耗,降低企業生産成本。組建智慧能源管理公司,免費提供電力巡檢、諮詢服務。根據企業需要,合理配置變壓器容量,解決“大馬拉小車”的問題,充分利用“直購電”、低谷棄水等政策,幫助企業降低用電成本。六是幫助共用服務,解決企業後顧之憂。建成經開區企業物流資訊平臺、共用食堂、共用公寓、共用物業,建立園區兒童之家,為企業提供生産、生活性和政府輔助性服務。
截至目前,已為園區100余家企業代辦政務服務事項600余項,辦理各類證照161件,審批提速70%以上。為園區解決資金需求3億余元,新(代)建和改建工業廠房33.48萬平方米,招用工1700余人,園區企業穩崗率達90%以上。通過直購電業務幫助園區18家企業節省電費290萬元,通過共用變壓器、維修改造等服務幫助企業節省成本1850萬元。