廣元市政務服務中心通過在市、縣兩級政務服務中心設置惠企政策“一站式”兌現服務專區、專窗,推行惠企政策“集中諮詢、一窗受理、分類交辦、部門辦理、集中反饋”服務模式,以更大力度、更實舉措為企業創造良好發展環境,持續激發經營主體活力。
惠企政策梳理“顆粒化”。一是動態調整事項清單。按照國家、省、市、縣出臺的降低企業用工成本、用能用地成本、制度性交易成本、融資成本和財政支援、稅收優惠、費金減免等惠企政策,實行“一年兩清單”機制,細化梳理市縣兩級免申即享、即申即享、快申快享惠企政策事項1400余項,實時公開發佈,便於企業快速查詢。二是規範編制辦事指南。根據梳理的惠企政策快申快享事項清單,逐項編制辦事指南150余份,明確申報對象、政策依據、申報流程、辦理時限等要素,將種類繁多的政策分解成讓企業一看就懂、一看就會的若干條具體事項,實現政策依據條理化,引導企業快速申報惠企政策。三是精細編寫工作手冊。對惠企政策進行條款式分解,配套圖文政策解讀,明確政策類別、扶持金額、申報對象、政策依據、申報時限、申報條件、申報流程、辦理時限、責任部門聯繫人及電話,編制形成130項惠企政策諮詢(免申即享)和149項惠企政策申兌(一窗兌現)工作手冊,指導工作人員規範運用。
高效服務企業“常態化”。一是主動作為靠前服務。財政、市場監管、經合等10個部門派出工作人員組成惠企政策“一站式”兌現服務專員,點對點採取電話、微信、QQ、座談會等方式,為企業提供政策諮詢、政策解讀、政策答疑等服務,宣傳惠企政策,指導企業準備申報材料,確保用好用活惠企政策。二是深入企業走訪調研。組建工作專班,深入企業了解經營狀況、存在的困難、政策兌現過程中遇到的問題以及政府部門服務效率等,針對問題癥結制定解決方案,協調政府相關職能部門積極履行主體責任,暢通各職能部門之間的政策工作銜接,為企業建立政策申報兌現便捷渠道。三是現場辦公助企解困。聯合市12345親商助企熱線、企業所在縣區行政審批局以及涉企相關部門廣泛了解和收集掌握企業合理訴求,統籌協調集中到府落實人力資源服務、金融服務、政策兌現服務,現場為企業解決用工難、融資難、政策落地難等“急難愁盼”問題。
資金兌現管理“規範化”。一是統籌資金需求計劃。出臺《廣元市設立惠企政策資金池實施方案》,協調市級各行業主管部門按年編制“兌現惠企政策資金需求計劃”和“分配方案”,惠企政策兌現專窗匯總後集中報市財政局審核並納入惠企政策資金池。二是嚴格資金監督管理。制定出臺《廣元市惠企政策資金池管理辦法》,規範資金使用範圍、預算申報、資金撥付、預算績效管理及運用等。適時選取部分政策資金執行情況開展財政績效評價,確保資金使用安全高效、資金池運作有序。三是強化資金兌現保障。市縣兩級財政將各行業惠企資金統一歸集到各地本級資金池,根據每月資金池資金兌現情況,及時進行補充,切實保障惠企政策資金及時兌現、財政資金效益充分發揮。
截至2024年2月,全市累計兌現免申即享類政策資金1.98億元、惠及2.07萬餘家企業,即申即享類63.97億元、惠及16.28萬餘家企業,綜合評審類1.97億元、惠及500余家企業,協議類2.81億元、惠及40余家企業。惠企政策“一站式”兌現經驗做法在中國改革報、中國日報中文網、省人民政府、省政務服務和資源交易中心等官網發佈,併入選“國家政務服務工作門戶數字化創新應用案例庫”。