資陽市雁江區以完善各項制度、規範交易行為、簡化交易流程、強化交易監管等為抓手,優化政府採購領域營商環境,進一步激發市場活力。
推動政策執行“三頂格”,增長企業參與積極性。一是預留份額頂格執行100%。中小企業預留份額頂格執行“400萬以下政府採購工程項目適宜由中小企業提供的,預留份額100%專門面向中小企業”。二是價格扣除優惠頂格執行20%。小微企業價格扣除優惠政策頂格執行“貨物、服務採購項目給予小微企業最高20%的價格扣除優惠”。三是聯合體和分包優惠頂格執行6%。聯合體或向小微企業分包的評審優惠政策頂格執行“大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的,頂格執行最高6%的價格評審優惠”。
優化交易流程“四個減”,實現交易過程精簡化。一是減少投標報名環節。對進場交易的項目一律取消沒有法律依據的投標報名環節。供應商無須進行現場投標報名,直接在規定的下載時間段內下載招標(採購)文件即可。二是減少經營主體成本費用。全面減免投標保證金,全流程電子化擴面提質,供應商投標文件製作費、差旅費等交易成本全面降低。三是減少交易流程環節。對交易流程進行優化再造,政府採購進場交易所需資料簡化為0件,受理到發佈採購公告由5個工作日壓減到2個工作日。四是減少中標結果現場領取環節。中標通知書實現網上自助列印模式,採購人和中標每人平均無需到交易現場領取。
精細交易服務“五個零”,提升經營主體滿意度。一是經營主體“零跑腿”。全面推行全流程電子化交易,供應商不再到現場遞交紙質材料,減少人工傳遞和驗證環節,真正實現企業投標一網通辦。二是投標過程“零成本”。全面實行電子化投標、不見面開標,實現數字證書互認互通,盡最大努力為企業減負。三是交易全程“零拖延”。公開項目交易進度,自助預約開評標場地,開闢重大項目綠色通道,設立服務企業聯絡員,全面落實首問責任、一次告知、限時辦結等制度。四是交易數據“零丟失”。將項目交易活動有關的所有記錄,分門別類,統一保存,實現檔案管理規範化,為強化內部監管和向社會提供查詢服務提供便利。五是企業融資“零壓力”。積極與成都農商銀行、中國建設銀行對接,推廣“政採貸”政策,緩解企業資金壓力。
2023年以來,雁江區服務政府採購項目66個,受理金額5873.1萬元,成交金額4856.8萬元,節資1016.3萬元,節資率17.3%。電子化招標採購率達到100%,實現不見面開標100%全覆蓋,讓數據“多跑路”、投標企業“零跑腿”,累計為投標企業節約交通住宿成本18萬元。實現招投標項目3000萬以下遠端異地評標100%全覆蓋,破解評審專家“熟面孔”“小圈子”等頑疾,累計為評審專家節約交通費用3萬元。累計協調金融機構為18個政府採購項目提供金融服務,幫助企業申請貸款共計4498萬元。