廣元市自然資源局著力緩解登記“痛點”,打通辦事“堵點”,消除群眾“難點”,精準出招,持續提升不動産登記服務品質和效率,把優化營商環境作為轉變政府職能、促進經濟社會高品質發展的重要抓手,打造服務新高地。
登記、交易、繳稅實現“一窗受理”。依託登記機構“一窗受理”平臺,積極推動稅務、交易系統與不動産登記“一窗受理”系統對接,全市一個標準、一個系統、一個平臺,打破行業部門資訊壁壘,推進業務協同和全流程數據實時共用,確保數據準確、實時、安全、有效,打造了不動産登記、交易、繳稅“一窗受理”服務新模式。“e簽”區塊鏈技術支撐“全程網辦”。廣元引入基於螞蟻區塊鏈技術的“e簽寶”,採用“人臉識別+網上登記申請人資訊+移動端實名認證”資訊匹配授權登錄機制,實現實名認證、材料提交、名字簽署免面簽等“即掃即辦”。依託法院系統區塊鏈統一平臺存證“線上驗證”功能,全流程閉環錄入簽署過程,形成完整證據鏈、獲得證據報告。將“一網通辦”升級為全業務、全流程“全程網辦”。
“五零服務”加速不動産登記。升級“一窗受理”系統,實現智慧識別、提取、導入證件基礎資訊,權利人只需核對資訊並電子簽名實現“零填表”;與稅務、住建、公安、民政、司法等12個部門數據互聯共用,實現登記“零材料”;升級地籍數據庫,將不動産地籍數據直接推送至登記系統,宗地圖和分戶圖生成二維碼自動列印到證書附頁,實現證書“零貼圖”;拓展服務深度、廣度,提供免費郵寄、複印,小微企業免收登記費,實現“零收費”;上線四川政務網、入駐天府通辦APP、開通微信公眾號、打造網上辦事大廳,實現抵押、商品房登記、解查封等19種業務“零跑腿”。
市縣六個“齊步走”不動産登記服務再升級。一是登記系統平臺建設“齊步走”,做到全市不動産登記“一個系統、一套數據”。二是登記標準執行統一“齊步走”。對辦事指南、政策依據等進行規範,統一執行全市模板。三是創新服務落地見效“齊步走”。將改革舉措部署到作業系統,印製全市統一的操作手冊,加強縣(區)培訓,使其在縣(區)落地落實。四是業務水準品質提升“齊步走”。建立品質監測制度,定期抽檢,並對存在的問題一對一交流,提升登記品質。五是數據錄入整合匯交“齊步走”。做好歷史數據資訊補充完善,規範新業務資訊錄入,提升不動産登記數據品質和查詢服務能力。六是市場主體回訪評價“齊步走”。建立市場主體滿意度測評、投訴處理、定期回訪機制,並對存在問題歸納總結,提升服務水準。
在取得成效上,一是壓縮了辦理時限。廣元依託“網際網路+”,利用大數據技術,在規範開展不動産登記前提下,結合“前置辦”“擠水份”“少環節”“多共用”等多種方式,進一步大幅壓縮登記時限,所有登記業務1個工作日辦結。二是實現了資訊共用。目前,廣元市登記機構已實現與住建、稅務、公安、民政、銀行等部門資訊共用,做到了“最多跑一次”;通過“延伸辦”“掌上辦”辦事群眾辦理抵押貸款、查解封登記、商品房首次交易等24項服務事項無需再到登記機構現場辦理。三是拓展了辦理渠道。廣元市已實現首次登記、抵押登記、登出登記等8大類、19小類、30項不動産登記業務“全程網辦”。在全市8家銀行、130余家房地産開發企業、市區法院開通不動産登記申請受理端口,實現業務辦理“零跑路”。四是規範了申辦標準。全市統一了登記系統、辦理流程、辦事指南等標準,企業和辦事群眾憑同一套申辦材料即可在全市任一登記部門辦理業務,實現了不動産登記業務“全市通辦”,市場主體和辦事群眾既節約時間,又節約成本,滿意度大幅提升。