達州市萬源市以“微改革·微創新”為抓手,推行流程“雲管理”、數據“雲傳輸”、檔案“雲移交”,主動加強區域協作和資訊共用,讓數據“多跑路”。推行“部門聯動+容缺受理”機制,設置工程建設項目審批專窗,開通重點項目審批綠色通道,將串聯審批轉為並聯審批。推行代辦協辦,容缺辦理的“保姆式”服務。始終發揮“店小二”精神,以“小切口”改革推動政務服務提質增效。
推行“雲遷移+雲傳輸”,壓減審批事項簡流程。為解決企業遷移中存在的兩端申請、多次跑、檔案寄送等問題,落實資訊“雲管理”、數據“雲傳輸”、檔案“雲移交”等企業遷移新模式。一是壓減事項審批環節。經營主體可直接通過四川政務服務網企業遷移一件事專窗,同步辦理遷入、遷出和變更登記,待遷入地登記機關受理後,企業可重新辦理遷入登記和企業住所變更手續。二是選強配齊業務能手。在企業開辦專區設置登記註冊業務幫辦代辦專員,提供遷移登記全流程幫辦代辦服務,通過幫辦代辦,來掃清企業遷移業務申報過程中的堵點、難點、卡點。自推行企業“雲遷移”新模式以來,已為6家企業成功辦理變更手續。
實施“提前勘+線上幫”,提速審批效率添活力。一是提前勘強化監管。對申請企業經營的場地、規劃佈局、設施配備等不符合審批條件的進行指導,在項目正式竣工驗收前,由相關部門監督,對勘驗的建設項目品質、安全、消防等問題,進行一次性告知,並要求及時整改。二是實行“線上幫”服務,設立專班工作人員,提供面對面、一對一、電話聯繫等方式,指導企業主體完善清單中的問題,待完善核查通過後,即可發放電子許可證照。截至目前,已有26個高頻審批事項被列入“提前、線上辦”機制服務清單。
開創“一窗受+聯合辦”,助推項目落地提效率。為著力解決工程建設項目在辦理過程中聯動差、連續跑、成本高、耗時長等問題。一是推行“一窗受理+部門聯動”機制,多部門入駐工程建設項目審批專區,實行一窗受理並開通重點項目審批綠色通道,將串聯審批轉為並聯審批,壓縮項目前期辦理手續的時長。二是對工程審批項目實行代辦協辦,注重審批全流程服務的協調配合,確保重點項目高速高效推進,為建設項目增效減負。
抓實“練內功+強宣傳”,延伸服務觸角暖民心。為著力解決企業與群眾非工作時間“辦事難”“辦事煩”等問題。一是全力推行“延時辦、假日辦”服務,加強業務技能培訓,根據“企業遷移事項”清單,制定詳細的培訓計劃,選派業務能手,加強對一窗受理、幫辦代辦工作人員的業務培訓,強化業務能力,節假日安排工作人員交替服務、優化考勤制度,做到假日不退崗,放假不打烊,全心全意為群眾服務。二是全方位推廣宣傳。線上暢通預約渠道,通過微信群、電子屏等多種形式宣傳預約服務,公佈預約服務的事項範圍、辦理時間地點和預約電話等資訊,線下明確各窗口預約負責人,安排專人接聽、專班處理預約電話。
一是辦事流程更便捷。自“雲遷移”模式推行以來,經營主體從原來的“至少跑三次”變為“最多跑一次”,企業申請材料壓減三分之二,辦理時限壓縮近70%,大幅度降低物力和時間成本。二是審批效率更高效。推行“提前勘、線上幫”後,共計辦理相關許可230件,同比增長20%,申請材料減少30%,審批環節壓縮75%,審批時限縮短60%,辦件成功率100%,工程建設項目相關審批事項法定時間平均為22個工作日,實際用時平均縮短至5個工作日,實際壓縮比例77.3%。