廣安市自然資源和規劃局堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實省委十二屆四次全會、省委農村工作會議和市委、市政府決策部署,堅持以高水準要素保障推動高品質發展,保護與利用並重,牢牢踐行“優鎮興鄉”戰略部署,聚力提升中心鎮發展品質。
構建全市城鄉融合規劃體系
牢牢以“優鎮興鄉”戰略部署為統攬,完成省級百強中心鎮等30個鄉鎮級片區規劃編制,推動“品質主導”理念下城市與中心鎮的有機更新,建立健全市鄉村規劃標準體系,對納入鄉村振興的重點村按需同步編制村規劃,科學劃定場鎮單元、村級單元、特別地區單元,加快編制和美鄉村重點片區規劃,加快形成“點線面”共同發展格局,實現村級片區國土空間規劃按需應編盡編,加快制定《廣安市鄉村建設項目規劃管理技術規定及導則》,對規劃未覆蓋的鄉村地區實行“通則式”管理模式。《廣安市國土空間總體規劃(2021—2035年)》已獲省政府批復,縣級和鄉鎮級國土空間總體規劃正按程式審批,“三級三類”國土空間規劃體系基本構建完成。
明確全市城鎮發展格局
通過對廣安市近年來城鎮發展的趨勢、支撐條件和動力進行分析,完成“廣安市人口和城鎮化發展專題研究”成果,科學構建了“市域中心城市—縣域中心城市—中心鎮—一般鎮”的四級城鎮體系,按照城鎮的不同功能定位構建綜合型、中心服務型、工業發展型、交通物流型、農業特色型及文旅驅動型等六類城鎮職能結構,進一步明確中心鎮的引領作用,以中心鎮帶動周邊鄉鎮發展,重點優先在中心鎮佈局公共服務設施和基礎設施,在片區範圍內進行共用,打造形成縣域重要的人口集聚中心、交通樞紐節點、經濟發展極核和公共服務高地。圍繞專項規劃、盤活閒置資源、拓寬融資渠道、推動賦權賦能、夯實基層隊伍建設“五項改革”,增強中心鎮承載、服務和輻射能力,全面釋放中心鎮改革發展活力。
提升中心鎮基礎功能配套
以片區為單元加快發展中心鎮,統籌開展土地綜合整治,對於新增空間合理分配給産業用地,提升片區和中心鎮帶動能力,推進宜居宜業和美鄉村建設,突出中心鎮場鎮特色優勢,挖掘提煉本地歷史文化、地域元素和建築風貌,實現場鎮風貌原真性與時代性相協調、內在實用性與外在觀賞性相統一,運用“千萬工程”經驗加快建設宜居宜業和美鄉村,構建藍綠交織的城鄉公園體系,構建環主城區産城景融合發展“新場景”,逐步實現“良田美居”工程的鄉村環境表達。實施場鎮改造提升行動,不斷補齊基礎設施、公共服務、人居環境等短板,改造升級農貿市場、建設公共廁所、增加場鎮文體設施等公共服務,完善場鎮內暢外聯交通體系、消防環衛設施、供水雨污等基礎設施建設,提升鄉鎮場鎮品質,提高中心鎮場鎮綜合承載力。(廣安自然資源和規劃局 供稿)