近年來,宜賓市南溪區全面落實公務員職務與職級並行制度,聚焦正向激勵、科學管理,制定實施職級晉陞實績加分辦法,以積分比實績、以實績促競爭、以競爭強作為,有力破除“論資排輩”“平衡照顧”現象,持續激勵南溪幹部隊伍弘揚“爭闖拼”精神,為高品質建設“人産城”融合發展示範區提供了堅強組織保障。
堅持實績實效幹事導向
構建“以績評級”加分體系
“這次晉級和往年不同,不是年限到了,單位有名額就可以上,而是有一個‘以績評級’的加分體系,是否加分、加分多少、加分高低都和工作實績掛鉤,最後以分值高低論英雄,總的來説就是‘幹得越好、晉陞越快’,這讓我們擔當作為的動力更足了。”2023年晉級成功的90後幹部陳詩元説道。
加分與否論履責。把履職盡責作為基本條件,規定年度考核稱職的幹部每年加1分、優秀加1.5分,並明確一到三級主任科員最低任職積分,引導幹部專注職責、專心工作。
加分多少論業績。細化創建命名、考核評比、批示肯定、表彰獎勵等4大類13種加分情形,分層級明確0.1-3分加分標準。2023年以來共有95名幹部獲得實績加分,全區上下“要加分、多加分”的氛圍愈發濃厚。
加分高低論貢獻。注重強化團隊意識,區分單位主要領導、分管領導和經辦人員,根據實際貢獻按比例分配加分分值。
2023年,該區認定集體加分事項同比提升29.5%,“多幹事才能多積分、多積分才能快晉級”逐漸成為幹部共識。截至目前,先後有65名優秀幹部“後發先至”,得到優先晉陞。
堅持擇優擇先競爭原則
嚴格“橫比縱看”甄選程式
“我們在堅持政治標準不動搖的基礎上,突出優中選優、優中選強,把全區幹部放到同軌道競爭、同賽場比拼,有效杜絕‘踩線就上、過線就躺’現象,引導幹部接續奮鬥、持續優秀。”宜賓市南溪區委組織部相關負責人介紹道。
單位推選比表現。對達到晉陞最低分數線的幹部,由所在單位出具實績證明材料並排序上報,對推薦意見不實的從嚴追究單位一把手責任,確保真正把表現更好、業績更強的幹部推出來。
幹群評價比公認。堅持“注重實績、群眾公認”,把民主測評“同意”比例超過70%作為晉陞考察的重要依據,對民主測評滿意率較低的幹部,直接取消晉陞資格。
拉通排名比位次。將全區擬晉陞對象進行拉通排名,以分值排序、以職數定額,倒逼“過線”幹部持續奮發爭先。
2023年以來,該區晉陞最低分數線普遍高於基礎分數線1-2.5分,“躺平躺不贏、想躺躺不下”成為常態。
堅持公平公正差異標準
細化“分類兼顧”特殊情形
南溪街道一級主任科員胥焰紅在2024年即將退休,雖然一直盡職盡責工作,但由於單位無晉陞名額,在本職級長達16年都得不到晉陞,“這次晉陞機制的改革,針對我們這類群體設置了加分項,讓我們深深感受到了黨委和政府的認可、關懷,雖然即將退休,但是我會最大限度地發揮餘熱,支援南溪經濟社會發展。”
該區注重兼顧不同年齡、不同情形的特殊群體,針對性地調整制定差異標準,讓各類幹部都有希望、有奔頭。
超職數看長期。針對超職數單位幹部“晉陞無門”的情況,上浮15分作為長期表現分,綜合考察晉陞上一職級以來一貫表現,用全區統籌職數對一批兢兢業業的“老黃牛”予以晉陞。
受處分看情節。針對受處分幹部被“一竿打死”的顧慮,強化分類處置,對因個人主觀原因被追責或工作失誤的,設置3到24個月觀察期;對因客觀原因受到處理處分,影響期滿後正常參與晉陞,切實消除幹部“有錯即失”的擔憂。
臨退休看情懷。針對臨近退休幹部“加分難”的問題,把參與全區重大任務作為加分情形,對47名事業情懷深重、支援中心工作的臨退幹部予以晉陞。
專班借調看成效。針對工作專班抽借調人員“原單位不管、現單位難管”的問題,規定工作業績好的專班每年可推薦1-2人,並將各專班推薦人選拉通排名,擇優確定擬晉陞對象,激發幹事創業積極性。
“這次職級晉陞改革,給我們樹立了鮮明的幹事創業導向,即要以‘政如農功、日夜思之’的事業情懷、‘獨當一面、善作善成’的執政能力、‘敢闖敢幹、不務虛工’的實幹精神幹工作、謀發展,不斷創造新業績,才能實現職級新晉陞。”宜賓市南溪區胡乙傑介紹道,“通過這次職級晉陞,明顯感覺大家敢爭、敢闖、敢拼的勁頭更足了,幹事創業的氛圍更加濃厚了。”(石雪)