5月29日至31日,全國八省“雙帽+”九縣(市)政協聯席會議第八次交流座談會在四川省閬中市召開。文旅部、住建部、財政部、國家文物局、四川省政協、南充市政協、淮南市政協以及九縣(市)政協領導和嘉賓,閬中市委、市政府領導以及相關職能部門負責人,30余家新聞媒體,共計100余人參加會議。
牽手只為護帽摘帽
2016年,由安徽省淮南市政協發起,由同屬國家歷史文化名城、國家扶貧開發工作重點縣的安徽省壽縣、山西省代縣、四川省閬中市、雲南省會澤縣和巍山縣、湖南省鳳凰縣6個縣級政協聯合響應,組建成立全國五省“雙帽”六縣(市)政協聯席會。聯席會著力以人民政協聯合建言平臺作用發揮,助力各縣(市)如期摘掉國家扶貧開發工作重點縣“帽子”,同時進一步保護好國家歷史文化名城“帽子”。2018年,河北省蔚縣政協加入“雙帽”聯席會;2022年,福建省長汀縣政協、河南省浚縣政協加入聯席會,會議擴容為全國八省“雙帽+”九縣(市)政協聯席會。
2016年7月25日至27日,聯席會在安徽省壽縣召開第一次交流會議。會議結束後,為積極爭取國家相關部委政策支援,全國政協十二屆五次全會期間,聯席會議提出《關於重點支援國家歷史文化名城又是國家扶貧開發工作重點縣的提案》(立案號2818)。為配合全國政協2818號提案辦理落實,在四川省政協、南充市政協的協調組織下,2017年6月12日至14日,五省六縣(市)政協在四川省閬中市召開了第二次聯席會議。
此後,根據《“雙帽”聯席會議章程》規定,聯席會以開展聯合調研、民主監督、委員視察、交流經驗等方式,每年組織召開一次座談交流會,持續深化拓展各縣(市)在文化、旅遊、農業、經貿等領域往來,共同推動資源共用、優勢互補、合作共贏。2018年7月29日至31日,第三次聯席會議在雲南省會澤縣召開。2019年7月3日至5日,第四次聯席會議在湖南省鳳凰縣召開。2020年9月20日至22日,第五次聯席會議在山西省代縣召開。2021年7月8日至10日,第六次聯席會議在雲南省巍山縣召開。2022年12月1日至2日,第七次聯席會議由河北省蔚縣政協主辦,以線上方式舉行,第一輪“雙帽”聯席會議至此結束。
“紙上”提案落地開花
第一輪會議期間,根據每一年的會議成果,聯席會先後向全國政協提交並立案2017年2818號提案、2018年2998號提案、2019年3176號提案、2020年4736號提案、2021年第3736號提案、2022年第01035號和02460號提案。
2018年5月,全國政協召開雙週協商座談會,安徽省政協原副主席李修松作關於全國六省“雙帽”七縣(市)政協聯席會跨省聯合協商議政發言,受到全國政協原主席汪洋表揚,中央電視臺新聞聯播節目進行報道。多年來,在各縣(市)黨委和政府的正確領導下,在相關職能部門的積極作為下,在“雙帽”聯席會議對提案的持續跟蹤下,國家相關部委對各縣(市)古城保護、文物修繕、扶貧和鄉村振興等方面給予了大力支援。
截至2022年8月,住建部累計補助七縣(市)歷史文化保護專項基金約1億元,指導七縣(市)劃定歷史文化街區17片,確定歷史建築464處,將七縣(市)86個村落列入中國傳統村落保護名錄。文旅部下達七縣(市)旅遊基礎設施建設項目資金2300萬元,將四川閬中市天林鄉五龍村、河北蔚縣暖泉鎮西古堡村、雲南會澤縣娜姑鎮白霧村、湖南鳳凰縣麻衝鄉竹山村等七縣(市)鄉村納入全國鄉村旅遊重點村名錄,四川閬中市天宮鎮和河北蔚縣暖泉鎮入選全國首批鄉村旅遊重點鎮。國家文物局支援壽縣壽春城遺址、會澤會館、蔚縣關帝廟等全國重點文物保護單位保護修繕、考古發掘、規劃編制等工作,將四川閬中列入國家第一批革命文物保護利用片區分縣名單,將河北蔚縣、山西代縣、安徽壽縣列入國家第二批革命文物保護利用片區分縣名單。中央宣傳部組織中央媒體對七縣(市)亮點成就進行系列深入報道,充分宣傳七縣(市)在傳統文化保護利用、旅遊開發、農業産業等領域的成功案例,助力七縣(市)提升知名度和美譽度。
感恩同行啟航新程
2022年,“雙帽+”聯席會協商決定:第二輪“雙帽”會議每兩年舉行一次,2024年會議由四川省閬中市政協牽頭承辦。閬中市政協圍繞承辦聯席會議,先後召開黨組會議、主席會議專題研究,向市委專題報告後得到大力支援。主席會議成員分三組走訪“雙帽”各縣(市)政協,廣泛聽取意見,學習各方經驗。各籌備工作組堅持高標準、嚴要求,認真把各方面各環節工作抓實抓細,確保會議順利舉行、圓滿成功。
5月29日,參會人員陸續報到,預備會議、書畫藝術文化交流座談會先後召開。5月30日,與會人員先後赴四川中義油橄欖開發有限公司、天宮鎮五龍村、天宮院、貢院、漢桓侯祠等地,充分體驗閬中歷史、文化和自然風光的完美結合,實地了解閬中政協“有事來協商”“書香政協”“同心共建現代化”等特色亮點工作。5月31日,八省九縣(市)政協聽取國家各部委對全國政協2024年5035號提案的辦理情況介紹,圍繞推動“雙帽+”升級版、推進名城保護和鄉村振興、創新政協工作等展開深入交流、廣泛協商,並簽署聯席會議閬中建言。
與會人員一致認為,“雙帽”九縣(市)2014年有貧困人口112.52萬人,雖已全部脫貧出列,但因大都地處偏遠山區、革命老區及少數民族地區,基礎設施薄弱,經濟、社會發展狀況較發達地區還有很大差距,2023年底仍有監測戶7.73萬戶。九縣(市)現有國家重點文物保護單位74處、省級文物保護單位151處、古村落92處、古街區50個、歷史古建築5931處,在全面推進鄉村振興的同時,更好地加強歷史文化名城保護和利用任重而道遠。
“雙帽”是九縣(市)共有的特徵,發展是共同的使命。與會同志就進一步叫響“雙帽”品牌,切實發揮政協優勢和聯席會議平臺作用,不斷加強歷史文化名城保護和鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興,助力各縣(市)高品質發展,達成了共識。立足新階段,啟航新征程,“雙帽”九縣(市)政協將互知互信、互幫互助,開展更多合作,形成更多成果,為全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻。(閬中市政協 供稿)