改造後的綠馨家園小區（資料圖） 張良 攝
“真沒想到，住了多年的小區會有這麼大的變化。”家住南部縣蜀北街道金洞路社區雲嶺家苑小區的李自林老人將這些年小區的變化看在眼裏。經過改造後的小區，功能齊全，環境優美，老百姓的生活越來越有盼頭。
小區是居民生活的最基礎單元，也是城市管理的根基所在。近年來，南部縣紮實推進老舊小區改造，積極探索黨建引領長效治理模式，不斷推動老舊小區華麗蝶變，讓小區成為市民追求、體驗美好生活的幸福家園。
點單改造 老舊小區華麗變身
走進雲嶺家苑小區，只見路面平坦整潔，機動車停放整齊，綠植養眼……然而，曾經的雲嶺家苑小區基礎設施陳舊，再加上安全、環衛、物業等工作不到位，“臟亂差”曾是這裡的代名詞。
如何讓老舊小區變身為承載居民幸福生活的美好家園，南部縣有秘訣。
“小區怎麼改，居民説了算，缺什麼就補什麼，需要什麼就完善什麼，什麼問題突出就解決什麼問題。”南部縣房管局局長周鳶説，點單式改造成為尊重群眾意願、解決急難愁盼、推進老舊小區改造的前提和關鍵。
“我們直接參與了小區改造的全過程。”雲嶺家苑小區居民姚敏説，改造之初，縣房管局、規劃設計單位和工程施工方與居民面對面，在方案設計中“問計於民”，為小區量身定制了“改造功能表”，然後逐一實施。
“現在的小區地下排水通暢，道路整潔平坦，樓宇窗明墻凈，這樣的環境讓我們住著舒心。”老住戶們紛紛感嘆，曾經的老舊小區實現華麗蛻變，煥發出新活力，讓大家的生活越來越舒坦。
雲嶺家苑小區的大變樣是南部縣實施點單式改造老舊小區的一個縮影。在每個老舊小區改造項目實施之前，南部縣房管局便會聯合縣住建局、小區所在的街道辦及居委會等，對急需改造的老舊小區進行實地踏勘和調研，通過走訪居民、召開座談會等形式，傾聽群眾對改造內容、改造方式和施工方案的意見、建議，瞄準群眾需求，有針對性地開出老舊小區改造“功能表”，實現居民“點單”、政府“配菜”。再根據“功能表”，按照基礎改造應改盡改、完善改造能改則改、提升改造量力而改“三項原則”，由表及裏、由地下到地上一體化推進改造工程，回應群眾需求，切實將老舊小區“改”到居民心坎上。
據了解，近年來，南部縣堅持以人民為中心的發展思想，圍繞“城市讓生活更方便、更舒心、更美好”目標，持續推進老舊小區改造提升，著力打造整潔有序、安全舒適的宜居家園。隨著“看得見、摸得著”的改造工程深入實施，一個個老舊小區不斷提檔升級、華麗變身，讓“老居民”紛紛過上“新生活”。
黨建引領 強化小區長效治理
舒適的涼亭、乾淨的墻面、嶄新的籃球場……經過改造後的南部縣蜀北街道振興街社區地稅小區，成為該社區的模範小區。每天茶余飯後，居民們便會呼朋引伴，漫步于小區廣場，享受休閒時光。
小區治理，既要“面子”靚，更要“裏子”好。對於地稅小區這個修建於上世紀90年代的老小區，硬體改造是“表”，其不斷探索出的黨建引領長效治理模式才是“本”。據了解，該小區有住戶50余戶，居民近200人，其中黨員33人。近年來，小區在該社區黨總支的指導下，通過黨建引領小區居民共建共治，逐步探索出“四強四促”小區治理新模式，有效破解老舊小區治理難題。
黨建引領提升治理效能，在地稅小區不斷呈現。通過強化建立“微網格”，形成黨員帶頭、居民參與的小區管理模式，提升居民歸屬感；依託“便民服務指南”“便民飲水點”等貼心服務，提升居民獲得感；黨員按時到府，為小區老、弱、病、殘居民開展“敲門行動”，提供暖心服務，提升居民幸福感……如今的地稅小區有效解決了原來“治理弱、治理難、治理亂”等問題，走出基層治理新路徑。
地稅小區強化基層黨建的“神經末梢”，不斷完善治理模式，是南部縣推進基層治理工作的縮影。近年來，該縣100余個機關企事業單位黨組織全部完成“雙報到”，示範帶動4000多名黨員幹部發揮黨員先鋒模範作用，帶動居民共同參與社區（小區）治理，實現基層治理更有成效、更有溫度。
“發揮黨建引領作用，以老舊小區治理為契機，形成良好的社區環境。”蜀北街道振興街社區黨總支書記張倬説，以居民小區為最小單元，形成行而有效的治理模式，滿足居民需求，確保小事不出網格、難事不出小區、大事不出社區。
堅持黨建引領，完善治理機制是基層治理的核心和關鍵。南部縣委組織部相關負責人説，今後，還將繼續完善居民小區黨組織的功能和機制，通過黨組織規範化、標準化建設，充分發揮黨員的模範帶頭作用，推動黨建引領基層治理向縱深發展。
文明潤心 擦亮幸福生活底色
初夏，走進南部縣蜀北街道新華路西段社區綠馨家園小區，陣陣“文明之風”撲面而來，墻上的社會主義核心價值觀宣傳標語十分醒目，隨處可見的文明標語引導著小區居民崇德向善。小區涼亭內，三五成群的老年人正在喝茶閒聊，另一旁，孩子們在嬉戲玩耍……
“小區整潔，鄰里和諧，我們心裏比蜜還甜。”老人們紛紛誇讚説，隨著小區變身整潔靚麗的新模樣，“顏值”更高、功能更全，重新煥發出生機與活力，大家的生活品質得到提升。
“群眾真正所需的不只是環境的改觀，還有文明內涵的充盈。”該社區相關負責人説，為了提升文化氛圍，綠馨家園小區打造文化走廊、文化墻、特色“微笑墻”，內容包括鄰里有愛、文明守禮、尊老愛幼等內容，不僅扮靚了小區，更在潛移默化中將精神文明的“種子”種進每個居民的心中。
“以前大家的娛樂活動不是看手機就是看電視，如今大家經常聚在一起參加活動，鄰里之間交流更多，關係也更加和諧。”小區居民何先生對小區的改變深有感觸。
像綠馨家園小區一樣，南部縣還有很多老舊小區在完成改造後，均不約而同地將更多文明元素注入小區精細化管理的方方面面。在高品質打造有顏值、有內涵的活力小區的同時，還在傳統節日、重要節假日等組織開展文體、民俗活動等，不斷豐富居民精神生活。
如今，在南部，細心的人們發現，潛移默化的文明之風從作為最小單元的小區，不斷延伸到城市的各個角落。除了垃圾亂扔亂放的現象不復存在外，車輛亂停、交通亂行、違章亂搭、廣告亂飛、攤位亂擺等現象也幾乎難見，這些每天發生在居民們身邊的點點滴滴，隨著時間折射出生活的大變化。
“內外兼修才能擦亮幸福生活底色。”南部縣精神文明辦公室主任李小紅説，伴隨文明城市的創建和鞏固不斷深入，在許多小區、社區開展誠信建設、移風易俗、道德講堂等形式多樣、健康向上的群眾性精神文明活動已經成為常態。隨著文明蔚然成風，每個南部人的獲得感、幸福感、安全感也愈來愈強烈。（張良 馮紫琳）
