加強法治建設,是醫療衛生事業單位適應改革的基本要求,是醫療衛生事業單位健康發展的基礎。5月28日,瀘州市衛生健康委員會在四川省率先出臺《瀘州市公立醫院法律事務管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),將法治建設融入公立醫院管理運作全過程,不斷提高公立醫院依法決策、依法管理、依法運作的能力和水準,進一步強化公立醫院法治建設制度化、標準化、規範化和精細化管理,增強風險防範化解能力,充分發揮法治引領、保障和基礎性作用。
《辦法》共五章三十一條,重點從組織管理、制度建設和管理流程等方面,明確了公立醫院進行法律事務管理標準化、規範化、法治化建設方向。
組織管理上,《辦法》要求醫院構建法律事務管理領導機制,醫院主要負責人為醫院法律事務管理的第一責任人。醫院可以根據自身的情況成立單獨的部門或部門下屬的科室或專門的崗位從事醫院法律事務管理。
制度建設上,《辦法》要求醫院依法依規建立和完善各項有關醫院法律事務管理的規章制度,並嚴格執行,重點要求建立重大事項依法決策、內部管理文件合法性審核、有關醫療糾紛法律事務的管理、法治宣傳和培訓等制度。同時,《辦法》對醫院法律風險點涵蓋的範圍進行了明確,要求每年應當針對醫院運作中的法律風險點進行梳理,牽頭制定整改計劃,並監督相關部門嚴格執行。
管理流程上,《辦法》重點要求在醫院重大事項決策、各部門內部重大管理文件和醫院對外合同文本應當進行合法性審核這一必經程式,並確定了一般事項和重大事項合法性審核程式。
此外,瀘州市衛生健康委員會還將出臺14類44項具體、細化的公立醫院法律事務管理評估指標,作為進一步衡量各級公立醫院法律事務管理工作完成情況的標準,在法治軌道上有序推進公立醫院高品質發展。(瀘州市衛生健康委員會 供稿)