為加快營造一流營商環境,切實提高市場主體的感受度,激發市場主體信心和活力,簡陽市行政審批局進一步優化一般審批與重大項目服務,針對行政審批局和其他監管部門形成審批與監管的分離模式,審批資訊不能跨部門協同共用,沒有較好的渠道和技術方式將審批資訊共用,其他監管部門無法實時掌握審批資訊。
簡陽市行政審批局通過審批服務的事前指導、事中優化,事後與監管共用,優化審批服務全鏈條。
強化事前指導
搭建平臺引好路,收集、整理、建立高頻問題答疑匯總,開通工作服務群,通過“簡陽服務”公眾號等渠道廣泛宣傳,讓有需求者入群,為申請人“引好路”,通過電話、通訊軟體等方式為群眾做好事前指導。圍繞重點項目,業務骨幹主動對接企業,摸清項目土地、投資、立項等基礎資訊,結合項目投資類型、建設規模、項目周邊建設環境、計劃投産時間等資訊,為企業量身制定審批服務線路圖及個性化審批套餐服務,倒排建設週期。
優化事中服務
依託無差別綜合窗口設立“潮汐窗口”“服務專區”“人才服務窗口”提速度,按照人員流量高低峰靈活開設“專窗”或“專區”,分流辦事群眾,辦事效率又好又快,全包代辦破壁壘。打破部分審批環節中必須當場核驗申請人身份、學歷、普通話水準等資訊的壁壘,申請人相關資訊通過業務系統核驗的無需再提交原件核驗。對重大項目安排幫辦代辦員協助企業準備相關審批服務申請材料,並聯、串聯審批,集中召開評審會,一次審議多個事項,進一步提升審批效率。
構建審管共用
2023年已構建“1+N”(市行政審批局+N個負有監管職責的市級部門)模式的“審管服”協同共用平臺,將市行政審批局劃轉的行政許可權事項規範推送給各行業主管部門。預計2024年底以市場主體經營範圍劃分不同監管部門、數據需求部門,按照行業主管部門“應推盡推”,其他部門“按需推送”的原則,實現跨行業跨領域推送,創建監管部門反饋監管結果等功能,形成審批與監管雙向互動。2025年底以審批、監管的大數據形成本地化特色的個人或者企業的信用體系,強化統計、查詢、核驗、運用等功能。
通過優化審批服務,群眾等待時間平均壓縮在10分鐘內,每人平均受理審查時間提速50%以上,四川簡陽7GWH儲能鋰電池項目辦理營業執照、消防等相關手續僅用時10個工作日,項目按時開工。構建“審管服”協同共用平臺架構,截至目前,已向監管部門推送406條審批資訊。