深化環評“放管服”改革，推行中試平臺項目高效環評審批“全生命”週期服務

中試是為科技成果進行規模化生産提供概念驗證、二次開發和成熟、適用、成套技術而開展的中間試驗。中試是科技成果商品化的必經之路，是科技創新跨越“死亡之谷”的關鍵環節，是有效提升科技成果轉化率的重要途徑，也是創新鏈耦合産業鏈的薄弱地帶。按照市委、市政府推動“三個做優做強”和産業建圈強鏈工作部署，為持續深化環評“放管服”改革，進一步推動中試項目（基地）建設，2022年10月，市生態環境局出臺了加快推動中試項目（基地）建設5條措施，積極探索中試項目高效環評審批，取得了積極成效。

科學簡化環評內容，鼓勵入園中試項目（基地）充分利用園區環境品質監測數據，在有效期內共用項目周邊環境現狀及污染源調查監測等數據資料，以引用現有數據為主，簡化環境品質現狀調查分析。

更新《成都市建設項目環境影響評價文件審批承諾制正面清單》，將化工（僅限新能源）、醫藥製造等行業的研發中試項目納入環評審批正面清單管理，實施告知承諾制，進一步縮短中試項目審批時間。

鼓勵産業園區管委會根據實際需求，採取集中設置産業中試基地、孵化器等“園中園”管理模式，探索統一類型中試項目打捆開展環評審批，由中試基地建設或具體負責單位統一建設中試項目（基地）環保公共基礎設施。

組建中試項目（基地）環評服務團隊，創新開展中試項目“全生命”週期服務，搭建常態化“全生命週期”環保服務平臺，實施環評服務端口前移，從中試項目招引環節提前介入，從“招引-環評-建設-驗收-排污許可-投産-破産環境權益保障”全生命週期進行點對點服務。將以往企業自主辦理環評、驗收手續等傳統的環保管理方式，改革為“全程服務指導在前、企業傻瓜式操作在後”的便企服務模式，真正做到為企業排憂解難，跑出我市環保服務加速度。

優化“中試項目”環評審批程式工作實施以來，有效解決中試項目報批頻次高、環評週期長、成本高的問題。同時擴大了承諾制審批項目範圍，探索部分對環境影響可控的企業簡化環評審批程式、縮短審批時限，助力科技成果轉化，保障項目儘早落地見效。以位於青白江區的成都材料院材料科創空間中試平臺項目為例，環評從受理到取得批復僅用時6個工作日，從項目招引立項、可研設計到取得環評批復僅用時3個月，目前成都材料院材料科創空間已形成具備30t/年高端鈦及鈦合金管材、絲材、粉體等高附加值産品生産能力以及10t/年特種金屬材料熱處理能力的高端材料成果孵化轉化中試基地。