門坎鎮現有縣人大代表5人、鎮人大代表52人,換屆以來,鎮人大主席團在縣人大常委會指導和鎮黨委領導下,堅持將“我為群眾辦實事—人大代表在行動”作為代表聯繫群眾的重要載體,夯實人大各項工作民意基礎,構建起“百姓呼應、代表反應、政府響應”工作格局,換屆以來,全鎮人大代表走訪、接待、幫助群眾1200余人次,收集群眾反映的問題18個,所有問題已得到解決或基本解決。相關經驗做法被《民主與法治建設》《人民權利報》《四川人大》等省市媒體報道20余次。
夯實工作基礎,提升“聽民聲”能力
鎮人大主席團意識到要讓民生跟著民聲走,當務之急是解決代表“聽民聲”的能力。
加強學習,提升履職能力。代表素質的高低決定著代表作用發揮的好壞,鎮人大主席團組建代表聯絡微信群,定期為代表推送工作動態及優秀代表風采。今年來鎮人大主席團通過“走出去”學習取經,已組織部分縣、鎮人大代表前往市中區、榮縣等地參觀學習2次,通過學習增強代表參與地方發展的責任感。同時將代表“請回來”參與輪訓,結合代表結構、身份及年齡因材施教,開設黨的二十大、縣人代會等精神宣講2場,參訓代表42人次。
參與決策,提升履職熱情。邀請代表列席黨委會,擴充代表知情知政渠道,列席代表與黨委班子成員一道審議議題,對代表的發言,鎮黨委都及時吸納,今年來共有12人次列席鎮黨委會,其中門坎村“庭院經濟”打造等建議上升為鎮黨委決策。鎮人大主席團積極組織代表通過視察、評議等監督形式,持續對民生事項和民生項目進行跟蹤問效。今年來共對環境保護、農資市場開展視察2次,通過提升代表參與度,力促代表履職意識不斷提升,履職熱情不斷激發。
完善陣地,提升履職環境。去年在白合、大水灣建立起統一標識、統一接待流程、統一檔案的規範化人大代表之家,2個代表之家均設置了“今日我接待”代表接訪窗口,實現代表聯繫群眾“全天候”。通過代表聽民聲、集民意、建良策,解民憂、促發展,將代表履職平臺建成代表交流學習的園地、緊密聯繫群眾的橋梁、督政議政的平臺、民意收集的窗口。
豐富代表活動,搭建“辦實事”平臺
建家活動常態化。2個代表之家均明確1名有號召力的黨政班子成員為召集人,年初制定活動計劃和工作要點,完善《代表活動考勤簿》《代表活動記錄簿》等制度,推動代表管理嚴、緊、實、硬,按計劃開展活動,增強代表凝聚力、向心力和戰鬥力,使代表之家運作更有序。
主題活動多樣化。大力弘揚“爭做先鋒、當好表率”主旋律,將“我為群眾辦實事—人大代表在行動”與森林防火、防汛減災、五清行動等重點工作相結合。組織代表到村(社區)雙報到,主動協助村(社區)參與森林防火卡口值守等志願活動,提升代表為民履職能力,更好地發揮代表在中心工作中的骨幹表率作用,切實將我為群眾辦實事落到實處。
示範崗位流動化。建立代表履職檔案,痕跡管理代表參加活動情況,作為評選優秀代表、連選連任重要依據,每年選取3—5名綜合素質高、熱心公益事業、具有示範引領的代表,建立人大代表示範崗,結合七一表彰同步表彰優秀人大代表,並將代表先進事例提煉總結,拓寬宣傳廣度和深度,充分展示代表風采,形成爭先進、比貢獻、看成績、展風采的履職氛圍。
精準對接需求,拓寬“解難題”渠道
鎮人大主席團通過建立行之有效的代表接訪、走訪制度,力促代表在走近群眾中走進群眾。
聚焦群眾“微”信訪。認真落實人大代表接訪群眾制度,將每月15日、30日固定為“代表接訪日”,推動接訪工作由被動向主動轉變。針對群眾反映的問題,代表們能夠當場解答的面對面答覆,不能當場答覆的以建議形式提交鎮人大主席團,人大代表上情下達、下情上傳的活力充分彰顯。
收集群眾“微”訴求。認真探索“人大代表回到選民中”工作機制,變群眾來訪為代表下訪,鎮人大主席團組成人員固定聯繫6—7名人大代表,52名鎮人大代表常態化聯繫1個村民小組選民,要求代表常態化走訪選民,了解選民意願,為更好建言獻策打下堅實基礎。
辦好群眾“微”事項。除走訪調研外,鎮人大主席團將人大代表中的常職幹部進行整合,成立基層便民服務隊,實現服務群眾精細化,為民辦事精準化,今年來,基層便民服務隊到府為殘疾戶、老年戶辦理低保等事項3項,受理群眾諮詢11次,解決了一批群眾“急難愁盼”的民生大事和天天有感的關鍵小事。
時代重任艱巨光榮,人民期望殷切厚重,門坎鎮將以此次會議為契機,在縣人大常委會的正確指導下,永葆初心不懈怠,勇擔使命再出發,以更高的政治站位、以更嚴的工作標準、以更優的履職品質,開闢門坎鎮人大工作新征程。(楊潔)