“你聽説了嗎？農商銀行最近推出了‘積分貸’，咱們可以用積分享受優惠利率。”“真的嗎？那我要去銀行了解一下，我去年可積了不少分！”
最近，“村民積分貸”成了四川廣漢三水鎮友誼村家家樂道的一件“新鮮事”。文培理是三水鎮友誼村漁業養殖大戶，年産值可達130余萬元，生意是越做越紅火，但最近資金週轉問題可把他愁壞了。在得知三水農商銀行推出“積分貸”後，他立即向銀行申請了30余萬的貸款。同時，銀行根據他累計的583分為他降低了0.58%的貸款利率，解決了他的燃眉之急。
廣漢近幾年大力推廣“積分制”，將鄉村治理各項事務轉化為量化指標，對農民日常行為進行評價形成積分，並給予相應精神鼓勵或物質獎勵，激發鄉村內生動力。村民搞好房前屋後的環境衛生、做好人好事、遵守村規民約、積極參與村莊事務等行為都可以獲得積分。
“‘積分貸’是三水農商銀行根據村民參與“積分制”情況，按照相應規則，對符合貸款條件的村民給予一定貸款利率優惠、額度優惠以及其他優惠的激勵政策。”三水鎮金融副書記曾曉鷗説。“積分貸”評級授信由三水農商銀行與村委會根據其家庭具體情況，共同對符合條件的村民給予一定額度的貸款授信，還可直接享受“積分貸”優惠利率（目前為5%）。村民家庭積分每增加100積分，貸款利率下調0.1個百分點。
“我一直是村裏的積極分子，之前參與村級事務積累了不少分，獲得的積分可以在村上兌換物品，現在居然可以幫助我解決資金困境，這對我們生意人太有幫助了。”友誼村經營肉製品加工的謝豐強説。
“村民積分貸”一經推出，就受到友誼村村民的歡迎，實施當天就有5名村民獲得貸款，總額達87萬元。他們中，既有像謝豐強一樣經營業務的個體戶，也有想改善居住環境的青年。
6月27日下午，由廣漢市委組織部、廣漢農商銀行與騰訊公司聯合主辦的“村民積分貸”授信儀式在友誼村舉行。廣漢農商銀行三水支行與友誼村的村幹部一起為友誼村參與“積分制”管理的部分村民作了評級授信，併為村民代表現場頒發授信牌。村民們紛紛表示，有了“黨建+金融”的助力，友誼村會發展得更好。
友誼村是“耕耘者”振興計劃村級事務管理平臺上的五星村莊。“村民積分貸”項目在廣漢首個試點落地友誼村後，第一時間上線“村級事務管理平臺”，村民登陸後即可看到自己的積分情況，可以享受什麼樣的利率優惠，以及能節約多少利息，讓村民感受到積分制帶來的實實在在的“金融紅利”，積分越高享受的利率優惠力度越大，大大增強其參與村級事務的主動性。
2021年5月，農業農村部與騰訊公司簽署“耕耘者”振興計劃戰略合作協議，助力鄉村治理骨幹和新型農業經營主體人才開展培訓，併為基層治理骨幹免費開發和提供數字化工具，輔助鄉村基層治理有效。兩年多以來，“耕耘者”振興計劃把“積分制”“清單制”“村民説事”通過數字化工具推廣到了數以萬計的村莊，幫助他們構建起“雲端上的黨群服務中心”。
目前，“積分制”已在廣漢市120個村（社區）全域推廣，14.7萬戶家庭建立線上“積分檔案袋”，45.93萬村（居）民納入“川善治”數字治理平臺，覆蓋率超過74%，線上積分超過248萬分。
在推廣“積分制”的工作中，廣漢市還打破了原有治理模式，以村規民約為基本遵循，以“積分制”量化條款為管理依據，對村民群眾日常行為和參與村社重要事務情況進行積分，並運用騰訊公司開發的“村級事務管理平臺”——“川善治”微信小程式作為數字化工具，進行線上積分，審核後進行線上公示，並根據積分結果給予相應激勵或約束，完成積分管理服務“一條龍”。
“‘積分貸’很好地將村民家庭積分與貸款優惠政策融合起來，它拓展了積分的運用範圍，增加了積分的應用價值，可以更好地激發老百姓參與積分的興趣，更有效地激勵、引導村民主動參與積分制管理，從源頭上助力鄉村基層治理。“騰訊高級政務專家、騰訊“為村耕耘者”項目負責人陳圓圓表示。
截至2023年6月，“耕耘者”振興計劃培訓覆蓋29省（區、市），累計開班352期，培訓4.1萬鄉村治理骨幹和新型農業經營主體。除了四川省的“川善治”之外，廣東省、湖北省、青海省農業農村廳分別上線了地方版“村級事務管理平臺”——“粵治美”“鄂參與”“青松治”。截至目前，全國31省已有超過3.4萬村莊入駐“村級事務管理平臺”，服務村民超過455萬。（張漁）
