明月山綠色發展示範帶是落實成渝地區雙城經濟圈建設這一國家重大戰略，推動渝東北、川東北地區一體化發展的重要載體。自2020年起，大竹縣、梁平區、長壽區、墊江縣、達川區、開江縣、鄰水縣川渝七區縣已召開三次共建明月山綠色發展示範帶黨政聯席會議，每一次會議都有“重磅”舉措，共繪藍圖、共建機制、共抓項目、共搭平臺、共謀發展，實現明月山地區全方位合作縱深推進。
在共建明月山綠色發展示範帶黨政聯席會議第四次會議召開前夕，回望過去，可以無比欣喜地看到，七區縣通力合作，推動各項部署落地落實、成勢見效，看得見、摸得著的可喜變化在示範帶持續涌現。川渝七區縣聚焦重點區域、重點領域、重大項目、重大改革，形成了高度戰略共識，形成了良好工作機制，形成了一批規劃成果、合作平臺、共建項目和通辦政策，明月山綠色發展示範帶建設，漸入佳境，成效顯著。
改革共推，突破體制藩籬
跨區域一體化發展，最大的障礙之一，是政策上的各自為政所帶來的制度藩籬，打破藩籬，唯有依靠改革。
川渝七區縣全方位、多領域打破行政邊界，經濟區與行政區適度分離改革縱深推進。實現黨政聯席會議、分管副區（縣）長協調會議、聯合辦公室、專項工作（項目）辦公室四級機制體系常態化運作，加快編制《明月山綠色發展示範帶發展規劃》，逐項落實《總體方案》重點任務，有力推動工作落地、任務落實。
川渝七縣區結合示範帶區位地理條件獨特、生態環境本底良好、綠色産業基礎穩固等優勢，圍繞“一廊兩片多組團”空間佈局，謀劃打造綠色一體化制度創新試驗田、生態經濟創新發展試驗區、人與自然和諧發展示範區。在文旅、商務、環保等多個行業領域深入對接，共同拓展發展新空間，簽訂各類合作協議63份。
建立七區縣領導聯繫重大項目（事項）工作機制，堅持全方位協同，對重大跨區域項目（事項），實行“區縣領導聯繫+工作專班推進”，形成共推項目的強大合力，納入2022年度川渝共建重大項目清單的“明月山國家儲備林建設”等19個項目高效推進，《明月山綠色發展示範帶總體方案》獲批印發，是繼“高竹”“遂潼”後第3個獲批的川渝合作平臺方案。
梁平至開江高速全面開工，已完成20余億投資量；明月山環山旅遊健康道路（墊江段）即將投用。左柏水庫、龍灘水庫建成蓄水，龍象寺水庫、土地灘水庫等加快推進。中國航油西南戰略儲運基地、中石化興隆氣田勘探及脫硫廠建設穩步推進。渝西高鐵（重慶至安康段）初設工作加快推進，成達萬高鐵成都至達州段初設方案已獲批。
産業共建，築牢發展支撐
推動産業融合互促，構建綠色低碳産業體系，是明月山綠色發展示範帶建設的重中之重。
川渝七區縣深化生物醫藥、新材料、電子資訊、環保建材、消費品工業、新能源等合作，共同打造川東北渝東北綠色製造業基地。以平偉、天寶為龍頭的電子資訊産業園進展積極，投資50億元的重慶首個智慧裝配式建築産業園建成投産，大竹川渝合作示範園建設穩步推進，累計完成投資41億元。
加快建設區域性中小企業數字化轉型綜合體，搭建覆蓋川渝兩地的中小企業綜合服務雲平臺。梁平、長壽成功創建國家智慧財産權試點城市。博騰制藥成功創建國家企業技術中心，平偉實業獲評重慶市“燈塔工廠”揭榜企業。
中國西部預製菜之都建設進展迅速、反響熱烈。梁平、開江、達川、大竹攜手打造現代高效特色農業産業帶，加快形成“千年良田”示範區。東方希望、麗天牧業等生豬項目加快建設，推動形成500萬頭生豬産業基地。
川渝七區縣以“明月山”為主題，以共同主辦、整體參加等形式，共同舉辦特色節會活動，形成七區縣共參與、相互間有輝映的對外展示新局面，持續營造“區域內部常互動、區域外部常來客”的共建氛圍。成功舉辦首屆明月山生態旅遊文化節，達川烏梅山成功創建4A級景區，五華山、華鎣山、愷之峰等6個4A景區聯票組團發展。
環境共保，擦亮生態底色
川渝七區縣紮實共推森林防滅火、林業有害生物防治，共建綠色生態廊道，明月山區域森林覆蓋率提高至43.5%；簽訂《融入成渝地區雙城經濟圈建設戰略合作框架協議》《跨區縣界河流聯防聯控合作協議》和《生態環境共建共治合作協議》，統一重污染天氣應急響應啟動標準，有效管控毗鄰區域大氣污染，協同推進毗鄰水污染、大氣污染、土壤污染聯防聯治，城鄉面貌悄然蝶變，綠水青山煥發秀美容顏。
建立龍溪河流域常態化橫向生態補償機制和跨界斷面區域聯防聯控協作機制，共建大洪河流域應急簡易監測實驗室和應急物資儲備庫，川東北渝東北水資源一體化配置工程納入“雙圈規劃”聯合實施方案，龍溪河流域“四位一體”綜合改革獲評全國創新管河治河模式優秀案例，區域內主要河流出境水質穩定達標。
七區縣還將共同建設山水林田湖草沙生命共同體，協同實施河（湖）長制、林長制，簽訂並落實跨界流域橫向生態保護補償協議，積極建設明月山國家儲備林基地。聯合開展跨界河流巡河，加快推進毗鄰鄉鎮污水處理設施共建共用。聯合實施碳達峰碳中和行動，積極推進生態産品價值實現機制試點。
服務共用，生活更加便捷
提升民生服務的溫度與質感，一直是明月山綠色發展示範帶建設的目標。
七地公共交通領域“一卡通”，新增墊江沙坪至大竹周家跨省公交線路。梁平新盛法庭與開江任市法庭簽署川渝兩地首例人民法庭司法協作協議，聯合辦理的2起案件被兩省市檢察機關評為川渝檢察協作服務保障雙圈建設典型案例。達川南嶽鎮與梁平虎城鎮聯合組建跨區域人民調解委員會，成功調解邊界矛盾糾紛。
依託川渝住房公積金資訊共用平臺，50余項公積金數據全量線上互查、異地貸款繳存證明和貸款還清證明“雙無紙化”。積極推動成渝地區雙城經濟圈便捷生活行動事項落實，多項“川渝通辦”事項可全程網辦、代收代辦、兩地聯辦。
長壽、廣安、墊江聯合發佈崗位供需資訊，三地互享就業資訊1萬餘條。長壽區9所學校與廣安市、鄰水縣相關學校推進結對共建，15所學校加入雙城古道教育協同發展聯盟。長壽、鄰水合作共建投資22億元的五華山休閒旅遊度假初步建成，長壽、墊江聯合推出6條文旅精品線路，A級景區互推門票優惠，水湖、泥漢坪等景點已成為川東北渝東北近郊旅遊打卡地。
川渝七區縣攜手同行，以打造踐行“綠水青山就是金山銀山”的新樣板為目標，唱好“雙城記”、建好“示範帶”，正逐步形成一個帶動川東北、渝東北一體化發展的重要增長極和新的動力源，為“雙城圈”“示範區”建設增光添彩。（艾雯）
