成都的「浦東」，簡陽于飛

上海，從一個小小的松江縣發展成國際大都市，緣于陸運霸權被海運取代，絲綢之路的駝鈴湮沒在大洋輪渡的汽笛中。

全世界商品漂洋過海，行至上海長江口魚貫而入，直至中國的西陲內陸。世界海運帶動長江航運，又在沿途點亮了一座又一座城市。

比如重慶，扼守三峽之上的長江大動脈，兼有嘉陵江支脈匯聚，實現了從山城到國家中心城市的飛躍，歷史上少有地與成都雙雄並峙，相向而揖。

長江沿著重慶一路向西，流經瀘州又分出來一條沱江，溯流而上有一座小城與成都隔山相望，這裡的羊肉湯天下聞名，還走出了中國第一火鍋品牌海底撈。

航運並非沱江所長，但它滋潤了這方水土的人傑地靈。小城實現歷史性飛躍，還在於三大機遇：

一是成渝主軸節點。2020年10月，中共中央政治局召開會議審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，簡陽是成渝走廊重要支點，將引導成渝兩地産業雙向流動和分工協作，有望成為成渝地區雙城經濟圈發展節點。

二是成都東進主戰場。2017年成都提出「東進戰略」，翻越龍泉山將小城擁入懷中打造城市副中心，規劃創建西部唯一的空天産業功能區，面向未來，欲建成中國的火箭衛星城。

三是國際航空樞紐。6月27日天府國際機場正式運營，繼北上廣三大機場後，成為第四個國家級國際航空樞紐，就如那些被交通改變命運的城市一樣，小城迎來龍門一躍。

這座小城，就是「不簡單」的簡陽。

6月27日上午11時10分，川航3U8001航班從天府國際機場緩緩起飛，飛向北京首都國際機場，標誌機場正式通航運營。

△川航3U8001航班執飛飛機

幾個小時後，北京上海的客人也將涌入此地，十幾分鐘後，他們中的不少人會慕名前往簡陽喝上一碗羊肉湯。

隨著機場的開通，簡陽也將「倚」飛沖天，從「高鐵時代」邁入「空港時代」。

根據航班計劃，首批將有8家航空公司轉場至天府國際機場運作，分別是國航、川航、東航、成都航空、祥鵬航空、廈門航空、春秋航空、吉祥航空。6月30日至7月13日，天府國際機場每日計劃起降航班188架次。

從6月27到10月30日，經過三個階段的分步投運後，國航在天府國際機場的日均起降航班將達到60架次，飛抵30個國內城市，形成成都天府與北京、上海、廣深的「四角菱形」樞紐網路佈局。

簡陽將打開大門，迎接來自全國的客人。

但這還只是第一步。

作為國際最高等級4F級機場，天府國際機場將負責成都出港的全部國際航線，是絲綢之路經濟帶中等級最高的航空港之一、成都國際航空樞紐的主樞紐。世界各國尤其是「一帶一路」沿線國家和地區的各類資源，都將在這裡匯聚轉机。

公開計劃顯示，天府國際機場有國際航線70條以上，可直飛倫敦、巴黎、阿姆斯特丹、東京、新加坡、首爾、舊金山、溫哥華等國際大都市。根據全球疫情態勢，以市場需求為導向，天府國際機場將按照相關規定逐步恢複國際航線。

天府國際機場一期工程按滿足到2025年，共計4000萬人次、貨郵吞吐量70萬噸、飛機起降32萬架次的目標設計，新建3條跑道，航廈一期71萬平米，遠期總面積140萬平方米，規劃再建設3條跑道，滿足遠期9000萬人次的年旅客吞吐量需求。

9000萬人次的吞吐量意味著什麼？據中國民航大學臨空經濟研究中心提供的數據，我國機場每千萬航空旅客吞吐量，可以産生經濟效益總和181億元，相關就業崗位5.3萬個。按此標準進行推算，9000萬的吞吐量，將帶來高達1629億元的經濟效益總和。

該研究發現，大多數機場所在地的GDP增速均高於核心城市的增速，如2018年鄭州、重慶、成都、長沙等機場所在地的GDP比所在城市GDP平均增速快3.5%。簡陽中心城區距離天府國際機場只有12公里，機場建成投運後，無疑將給簡陽帶來巨大的增長空間。

「不靠海不沿邊，走向世界靠藍天。」中國民航大學臨空經濟研究中心主任曹允春説，機場是內陸城市快速連接世界的重要手段之一，簡陽將依託天府國際機場加速成為世界級的「黃金口岸」，未來發展目標是航空大都市。

曹允春提出，簡陽應秉承「港産城」一體化的發展路徑，構建臨空物流、臨空總部、高端商務商貿「1+2」臨空産業體系，讓航空大都市成為簡陽未來的生活方式。

據簡陽市投資促進服務中心介紹，正在建設中的簡陽臨空經濟産業園，距天府國際機場僅3公里，已入駐普洛斯、豐樹、萬科、中國供銷、豬八戒、華夏航空、瑞士Aerolite航空、清華（深圳）研究生院等知名企業和科研機構。

今年3月，投資30億元的天府國際航空教育科技産業園項目簽約簡陽，該項目將與簡陽合作共同建立航空職業學院，打造西南地區規模最大的航空培訓總部基地，與簡陽的臨空經濟共同發展。6月，投資200億元的四川現代建築産業園項目順利簽約，將在簡陽打造國際一流的建築碳中和示範基地、建築企業總部基地、建築科技研發基地、建築商貿會展基地及建築創新服務基地。

曹允春參與了簡陽的臨空經濟産業園規劃建設。他第一次知道簡陽是因為海底撈，當時他很好奇是什麼樣的地方能産生這麼有影響力的餐飲平臺。

相比成都與重慶，火鍋並非簡陽的強項，但卻是在這裡走出了海底撈，2018年公司在港交所敲鐘上市，成為全球第一家營收超百億級的中式餐飲公司。

海底撈成功的秘訣，在於簡陽人將服務做到了極致。在網際網路公司開始強調要注重用戶體驗時，海底撈已在多年前就開始實踐，一本《海底撈你學不會》成為少見的企業管理暢銷書。

與海底撈類似，簡陽將一件並不複雜的事情做到常人所不及，做到全新的高度，還體現在一碗奶白的羊肉湯上面。

每年冬至到簡陽喝上一口羊肉湯的人士絡繹不絕，但簡陽並不具備內蒙古新疆的草原資源，歷史上不以出産鮮美的羊肉著稱。

簡陽抓住羊肉的機遇與抗戰有關。簡陽市投資促進服務中心相關負責人給雨前顧問講述了一件往事，當時宋美齡隨蔣介石轉戰重慶，用飛機從美國運回一批「努比羊」進行飼養，取其羊奶替代牛奶洗浴。抗戰勝利後，宋美齡將這些「美羊羊」送給了當時的四川省畜牧科學研究院用作科研。

臨近解放，努比羊又從科研所流落民間，不知所蹤。上世紀80年代，簡陽科研小組深入龍泉山簡陽一側的農村，對當地的山羊品種進行普查，才又發現了失蹤近50年的「美羊羊」已經與當地山羊雜交，誕生了一種耳朵長、鼻子拱、體形高大、體重可達兩百斤左右的中美混血山羊，並正式命名其為「簡陽大耳朵山羊」。

當時正值改革開放，市場大潮涌動，富有經營頭腦的羊肉湯師傅看中了這批中美雜交羊，將它們帶出了偏僻鄉鎮，向人口聚集地發展，同時還改進了羊肉湯的做法，不僅去除了膻味，而且湯味更鮮美可口，湯色更純正白凈。

憑藉優良食材與精益求精的製作工藝，並在師傅們的精心推廣運作下，簡陽羊肉湯衝出簡陽，獲得了各地食客們的一致好評。

有意思的是，簡陽羊肉湯恰好濃縮了當前簡陽幾大歷史機遇：重慶向西送來的饋贈，成都翻越龍泉山的發現，本土連接全球的國際范。

這似乎在冥冥中預示了今天簡陽的發展格局，而之前簡陽牢牢抓住高速公路發展機遇就呈現了端倪。

1995年，途經簡陽的第一條高速公路——成渝高速建成通車後，簡陽晚白桃等本地農産品有機會被運往四川各地，簡陽農産品招牌從此打響。

不過，簡陽抓住高速公路開通優勢，最具有革新性的舉措不是發展農産品，而是建立電商物流産業。

把唯品會、中通、申通、韻達、網易、傳化、紅星美凱龍等知名企業聚集在一起，一般人會以為在雙流機場附近，但其實它們都在簡陽的西部電商物流産業功能區。

成渝高速、廈蓉高速、成宜高速、成資渝高速等7條高速公路匯集簡陽，它們構成了電商物流的硬條件，但在沒有機場的前提下，能吸引這些知名企業齊聚簡陽，還在於這裡的服務軟實力。

唯品會（簡陽）電子商務有限公司負責人潘川在簡陽深耕了8年時間，對簡陽的營商環境感受頗多，「其誠意之深，哪怕一次停電，公司找到府來，都沒有一個部門推三阻四，以高效解決問題為主」。在簡陽的支援下，公司每年營收得以成倍數的增長，2020年實現了230多億的銷售。

△唯品會（中國）西部總部基地

如今西部電商物流産業功能區總投資580億元，招引入駐企業1100余家，其中中國企業500強5家，中國民營企業500強8家，獨角獸企業1家。

如果拿一個地區與今天的簡陽比較，可能最相似的是上世紀90年代的上海浦東。

當年上海也是主力向東發展，並開建浦東國際機場提供動力源。要説不同，那也是當年的浦東更加荒涼，無法與今天設施齊全的簡陽相比。

當年上海浦東機場能夠帶動浦東崛起，還與多重機遇疊加密不可分，簡陽同樣如此。

伴隨成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略，簡陽作為四川「一幹」連「多支」的重要節點，是成都實施東進戰略的主戰場，也是成德眉資同城化發展的重要樞紐和橋梁，疊加成渝地區雙城經濟圈、天府國際機場建設等重大戰略機遇。

曹允春指出，凡是成功發展臨空經濟的地區都遵循著這樣路徑，就是港、産、城。也即是説，該地不光有一個航空港，只是做轉口物流運輸，局限于一個搬運工的角色，還需要有先進發達的産業，最終才能發展成一個航空大都市。

晶片、飛機、汽車、醫藥等先進製造業撐起了上海浦東的高品質發展，2017年成都東進，將簡陽納入整體發展規劃佈局，也給簡陽帶來了一個走在時代最前列的先進製造業。

位於簡陽的成都空天産業功能區，規劃打造為全國知名的商業航太産業基地和高端裝備製造基地，已吸引來各類商業航太在此落地。

隨著全球衛星産業取得重大突破，中國也迎來了商業航太的春天。去年4月，國家發改委將衛星網際網路納入「新基建」範疇，這將會成為我國商業航太産業發展的最主要推手。

中國航太工業品質協會數據顯示，2015-2020年商業航太行業市場規模由3764億元增長至10202億元，年複合增長率達到22.09%，其中2020年我國商業航太市場規模突破1萬億元，同比增長22%。

目前，成都空天産業功能區明確了以商業運載火箭、低軌通信衛星、衛星應用等細分賽道為主攻領域的産業發展方向，已簽約引進航太科技七院、星河動力、星空年代等航太企業，2020年引進産業項目13個，總投資158.13億元，其中計劃投資100億元項目1個，10-30億元項目3個。

2020年11月7日，星河動力自主研發的「谷神星一號（遙一）簡陽號」商業運載火箭，在酒泉衛星發射中心成功發射；華奧天星等衛星産業項目相繼落地，商業航太有望成為成都空天産業新的增長點。

星河動力CEO劉百奇告訴雨前顧問，當初選擇簡陽很重要的因素是考慮到機場對商業航太的産業聚集和人才吸引的影響。航空樞紐的定位不僅為跨境電商與物流的建設提供交通保障，還能為航太航空産業吸引來貨物流、資金流與資訊流，在此形成聚合效應。

△谷神星一號·簡陽號發射

樞紐不僅在天上，也在地下。有多條地鐵與機場連通，其中地鐵18號線，直通成都主城區，另有地鐵19號線連接雙流國際機場，地鐵13號線連接龍泉驛區與簡陽。這個「空地一體化」的交通體系穿越龍泉山阻隔，將簡陽、機場以及成都主城區緊密相連。

此外，成渝高鐵、成達萬高鐵、成自高鐵、滬蓉渝高鐵等4條高鐵經過簡陽，則是將重慶、川北、川南等城市與簡陽及機場連成一片。

有很多人不明白為什麼要把機場建得離成都主城區如此之遠，現在來看，天府國際機場的選址是深謀遠慮。其位於成渝主軸，既可以通過成渝高鐵、成渝高速輻射到重慶，又可以通過成達萬高鐵輻射到南充、達州、萬州等城市，還可以通過成自高鐵輻射到宜賓、自貢、瀘州等城市。

天府國際機場並非只是成都的機場，而是川渝城市群的機場，它承載的是整個四川及重慶的對外開放。簡陽不只是航空通道的配套，它還是成渝經濟一體化、帶動川渝城市群發展的抓手，勢必成為將來川渝資源匯聚的中心。

空地一體的現代交通樞紐，改變了傳統的物流方式，也改變了傳統的區域格局。其構建的是面向「歐洲-成渝-日韓」「成渝-東盟」兩個市場迴圈的現代流通體系，形成4小時覆蓋東盟、日韓，8小時覆蓋歐洲的空中快速通道，打造服務「雙迴圈」的門戶樞紐，有助於加快引育現代供應鏈頭部企業，推動物流基礎設施高標準互聯互通，有效降低區域要素流轉成本。

而對資源要素配置的範圍和流量大小，決定城市運籌能力和創新能力的強弱，進而決定城市能級高低。在空間佈局上呈現為以産品市場為中心、以生産基地為中心、以高端要素為中心三種佈局形式，中心支撐能力越強的地區，産業發展水準越高、集聚特徵越突出、比較優勢越明顯。

理解了這些，就能明白天府國際機場為何能讓簡陽騰飛，成都為何要把唯一的空天産業功能區落在簡陽，簡陽為何能與浦東放在一起比較。

△建設中的成都空天産業功能區

在美國發起科技戰、貿易戰圍堵中國的今天，中國打通西邊中亞、歐洲的國際戰略通道尤為重要，而且中國作為大陸型國家，只有大力發展空運陸運，才能與海洋型國家一較短長。