繼深圳之後，四川成都也開始著手對二手房市場價格進行管控，明確提出建立二手住房成交價格發佈機制。
3月22日，成都市房地産市場平穩健康發展領導小組辦公室發佈《關於進一步促進房地産市場平穩健康發展的通知》，在加強住房交易管理方面明確提出“建立二手住房成交參考價格發佈機制”，這也是在深圳之後，第二個跟進該機制的城市。
成都跟進深圳，建立二手住房參考價格發佈機制
成都為何要建立二手住房成交參考價格發佈機制？
成都市住建局表示，近期成都部分區域二手住房市場出現掛牌價格混亂、哄抬房價、部分業主“抱團漲價”等擾亂市場秩序的行為，為提高二手住房資訊透明度、促進理性交易，借鑒深圳等城市的做法，成都擬建立二手住房成交參考價格發佈機制。
同時，成都還將進一步規範二手住房交易行為。一是加強對二手住房掛牌價格的管控，要求經紀機構不得受理及對外發佈明顯高於所在樓盤合理成交價格的掛牌價格，社會化網路資訊平臺要配合做好技術管控；二是先期重點對熱點片區、熱點樓盤的二手住房實際成交價格進行梳理，逐步形成區域網格化的二手住房參考價格，用於指導二手房市場買賣、加強二手房交易管理。
對於二手房成交參考價發佈機制何時落地的問題，成都市政務服務平臺工作人員3月24日對澎湃新聞表示，目前還沒有具體執行時間，後續二手住房參考價格將定期在成都住建官方網站、微信公眾號等發佈，可以自行關注。
58安居客房産研究院研究總監陸騎麟指出，政府出臺此類政策的結果就是引導金融機構降低發放貸款的比重，提升購房者首付比例，增加購房門檻，從而減少購房需求。從供求關係上造成市場的供過於求，從而達到穩定房價的作用。
從監管層面來看，成都市對二手房市場的亂象關注已久。
據媒體此前公開報道，今年1月，成都高新區以及天府新區個別樓盤的價格出現不正常上漲的現象，包括高新區南城都匯、天府新區中海左岸等小區被點名。報道指出，因為部分仲介人員及其業主抱團漲價，使得相應小區房價出現了極大的變化，一夜之間房屋掛牌價暴漲，引發系列連鎖反應，直接影響了整個區域房價的波動。
面對惡意哄抬房價的行為，1月25日，成都市住建局、網信辦對涉嫌組建微信群鼓動集體漲價、惡意炒作房價的當事人進行約談並要求及時整改。
1月27日，成都市住建局發佈《關於嚴厲打擊哄抬房價等違規行為，切實維護房地産市場正常秩序的通告》，明確對惡意擾亂房地産市場平穩健康發展的行為“零容忍”。通告指出，成都市個別小區業主成立房價溝通群揚言抱團漲價，涉嫌惡意炒作二手房價格，對當地房地産市場平穩健康發展帶來不良社會影響。
成都市住建局表示，對個人存在涉嫌組織惡意炒作、哄抬房價、擾亂市場秩序等違法違規行為的，一經查實，住建部門暫緩受理其相關二手房網簽手續。
另外，根據住建部網站3月19日資訊，“兩會”剛剛結束，住房和城鄉建設部副部長倪虹帶隊赴四川省成都市和陜西省西安市調研督導房地産工作。倪虹指出，要根據人口流入情況，切實增加住宅用地供應，管控資金風險，建立“人、房、地、錢”聯動機制，從源頭上穩定預期。要針對房地産市場存在的突出問題，及時採取措施，精準、精細調控，嚴肅查處房地産仲介、助貸機構的違法違規行為，堅決遏制投機炒房。
按照國家統計局公佈的最新數據，今年2月成都二手房價格環比漲幅0.8%，同比漲幅9.3%，均排名全國第五。
二手房參考價對深圳市場效果已顯現
對於首個提出二手房成交參考價格發佈機制的深圳來説，新政落地後效果已開始顯現，目前二手房市場基本處於停滯狀態，買賣雙方陷入觀望和博弈階段。
從二手房的成交量上來看，幾近腰斬。根據深圳市房地産仲介協會公佈的數據統計，2月22日至28日當周深圳二手房網簽量為834套，3月1日至7日為991套。新政出臺前幾週的周網簽量在1900到2500套左右，市場成交降溫明顯。此外，整個2月份深圳二手房網簽量共計5272套，環比1月的8971套網簽數據，近乎腰斬。
深圳市住房和建設局於今年2月8日連發3條公告，宣佈建立二手住房成交參考價格發佈機制，並首次發佈全市3595個住宅小區二手住房成交參考價格。但參考價普遍較低，幾乎相當於市場價的七折。最為關鍵的是，銀行將根據參考價發放貸款。
澎湃新聞走訪深圳樓市了解到，目前深圳二手房市場觀望情緒濃厚，大部分仲介門店的二手房業務在春節後尚未開單。
“新政後，二手房市場基本沒有交易，買家和賣家都在觀望。我們在這一片區一共40多家門店，3月至今一共只成交了8套房源。”深圳一經紀人説道。
一天打兩三百個電話拓客也成為經紀人目前的日常。“平時就主動給客戶打電話聯繫，問一下需求，通常每天要打兩三百個電話，一般打七八十個的時候頭已經暈了，但是幹銷售這行也沒辦法，現在市場處於橫盤階段。現在也會調整一下策略，主攻一些住宅公寓産品、租賃單，週末就去一些樓盤攔客，或者轉戰去深圳周邊城市。”上述經紀人説道。
澎湃新聞走訪深圳多家仲介門店發現，新政後二手房源實際掛牌價格均未在門店內展示，不少門店外幾乎看不到房源資訊，有個別門店展示的也僅標識政府指導價。有門店原本應該展示房源的標牌上寫著“歡迎進店諮詢”幾個大字。
據該門店經紀人介紹，深圳出臺二手房成交參考價格發佈機制後，所有二手房掛牌價格均不得在仲介公司門店或網站上展示，“來問的客戶也不多，一般新政出來後，都會有兩三個月的政策消化期。”
“買家和賣家現在呈現兩種心態，買家認為新政後房價會有所下調，但賣家方面目前並未現主動降價的情況，畢竟賣家也不著急賣還是想觀察一下新政的影響。”深圳鏈家一經紀人告訴澎湃新聞。
以寶安區碧海片區的泰華陽光海為例，按照政府官方指導價，該小區一套112.42平方米房源的參考總價為912萬元，但在鏈家網內部系統中，目前該房源的實際掛牌價格為1300萬元。寶安區西鄉的聖淘沙駿園一套93.74平方米房源的參考總價為832萬元，但房主實際掛牌價格為1260萬元。海灣明珠小區一套104.96平方米的房源參考總價顯示為553萬元，房主實際掛牌價845萬元。澎湃新聞詢問的多個樓盤均尚未現價格鬆動。
“官方指導價格主要是抑制需求，因為銀行貸款按照政府官方指導價來批，那麼就意味著買家的首付需要增加，提高了購房的門檻，從而控制了需求。真正的剛需買家在這樣的情況下也會有所顧慮，延遲購房需求。”深圳中原一經紀人解釋道。
易居智庫研究院研究總監嚴躍進指出，“二手房成交參考價無疑會對房價穩定起到作用，一方面可以穩定價格另一方面也可抑制炒作。以往，政策對新房市場的管控較多，對存量房的管控較少，主要也是因為二手房是一個比較市場化的市場，但後續在一線以及熱點二線城市對二手房管控應該全面鋪開。”
不過，也有業內人士指出，住房成交參考價的政策發佈後，市場上只顯示指導價，也會使得相對價格不透明的二手市場變得更加模糊。政府應該引導相關機構公開真實的交易價格，讓資訊更公開和透明。（計思敏）
