擴大限售限購範圍 滬杭兩市加強房地産調控

來源:財新網 時間:2021-03-04 11:47:04 編輯:李雨晨 點擊:
樓市熱點城市調控政策不斷。3月3日,杭州市住房保障和房産管理局(下稱“杭州房産局”)發佈文件,要求進一步加強住房限購、嚴控經營貸消費貸流入樓市。同日,上海市房屋管理局(下稱“上海房管局”)發佈通知,要求對部分商品住房實施限售、加強土地出讓供應和價格管理。
杭州規定,參與限購範圍內住房司法拍賣的競買人,須符合當地住房限購政策。此前,因購買法拍房不受限購政策、社保、婚姻狀況等約束,多個樓市熱門城市均出現過投資客通過法拍房路徑投資房産的現象。上海早在1月即發文堵上了通過法拍購房“漏洞”。
杭州還要求,嚴禁發放用於購房首付款或償還首付款借貸資金的個人經營性貸款和消費貸款,加強個人經營貸和消費貸真實性審查和貸後資金管理。
近期,多個城市從住房貸款資金端對市場進行調控。1月,上海銀保監局發佈通知,要求銀行嚴格審核首付款資金來源和償債能力,防止借款人通過消費貸、經營貸違規獲取住房貸款首付款資金;廣州多家銀行也上調房貸利率。
2月,深圳發佈二手住房成交參考價格發佈機制,同時公佈了首份參考價格清單。市場據此形成預期,即商業銀行辦理二手住房按揭貸款要以參考價為評估依據。北京銀保監局、人行營業管理部發佈通知,提出加強貸款流程管理,圍堵個人經營性貸款資金被違規挪用至房地産市場的行為。
3月2日,中國銀保監會主席郭樹清在國新辦新聞發佈會上説,目前房地産金融化、泡沫化的傾向還比較強。貝殼研究院高級分析師潘浩認為,“金融化、泡沫化”的傾向主要是指房地産投資和投機,“加杠桿購房、持有而不居住”的情況。
潘浩認為,目前各地房地産信貸政策主要還是為了抑制非理性投資,整體來看,“三道紅線”從開發端疏導企業合理使用杠桿、“貸款集中度管理”控制涉房貸款規模與增速、各城市貸款政策降低居民高杠桿風險,預計未來在房價上漲過快、資金違規流入樓市的城市,金融政策和居民購房方面都可能推出更嚴格的政策。
上海的調控政策則著重跟進了住房“限售”政策。上海規定,對按照優先購房政策購買的新建商品住房,在購房合同網簽備案滿五年後方可轉讓。
1月21日晚間上海市住建委、房管局等八部門聯合發文,頒布十項調控措施,市場簡稱“滬十條”。針對新房認購,新政提出完善新建商品住房公證搖號選房制度,優先滿足“無房家庭”的自住購房需求。2月6日,上海閔行區、寶山區和嘉定區三個新房項目啟動公開認購,三樓盤全部採用積分制認籌,上海樓市新房搖號的新規也實質性落地。
中指研究院上海分院研究總監方頏指出,對優先購買的新房實行五年限購,將提升投機者的持有成本。
杭州、上海同時對房地産仲介經營行為作出規範。兩地規定,嚴格查處發佈未經核驗的虛假房源、惡意哄抬房價、捏造散佈房價上漲言論等違法違規的仲介機構和從業人員。
此外,上海要求擴大土地供應、引導企業理性競爭。上海規定,加大商品住宅用地的供應力度,保障性住房用地要“應保盡保”。在房價地價聯動基礎上,商品房土地出讓實行限價競價政策,競買人在參與商品住宅用地競拍前,應簽署知曉出讓地塊房地聯動房價查詢結果以及理性競價的承諾書,並將承諾書納入土地出讓合同。
房價地價聯動是指,根據擬供應土地周邊新建商品住房銷售綜合均價和二手房成交價格情況,來確定擬供應土地的最高限價和起拍價。
日前上海普陀區針對一地塊高溢價交易提出預警。2月25日,“上海普陀”發佈消息,2月24日下午根據上級主管部門的要求,約談了該地塊受讓人融創上海及上海兆顥企業管理有限公司。
普陀區政府稱,約談中普陀區政府重申了房地産調控的工作要求,要求受讓人充分認識到政策嚴肅性,合理調整預期。(牛牧江曲 賈天瓊)