“房地産的核心問題就是泡沫比較大，很多人買房子不是為了居住，而是為了投資或者投機，這是很危險的。” 3月2日，國務院新聞辦召開了推動銀行業保險業高品質發展新聞發佈會。銀保監會主席郭樹清回應了房地産風險、輸入性通貨膨脹、不良貸款、讓利實體經濟政策等多個熱點問題。
房地産貸款增速8年來首次低於各項貸款增速
郭樹清指出，房地産的問題應該説現在金融化、泡沫化傾向還比較強。很多人買房子不是為了居住，而是為了投資或者投機，這是很危險的，因為持有那麼多房産，將來這個市場要是下來的話，個人財産就會有很大的損失，貸款還不上，銀行也收不回貸款、本金和利息，經濟生活就發生很大的混亂。所以必須既積極又穩妥地促進房地産市場平穩健康發展。
據郭樹清介紹，房地産金融化、泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地産貸款增速8年來首次低於各項貸款增速。這個成績來之不易，相信房地産問題可以逐步緩解。此前，郭樹清曾表示，房地産已經成為我國金融風險方面最大的“灰犀牛”。
目前來看，對比西方的主要經濟體，c對中國經濟的影響已經在逐漸消退，2021年可以預期的中國經濟將迎來復蘇，監管當局所制定的特殊時期貨幣政策也在逐步退出，回歸正常化，那麼中外的政策步調差異是否會對中國的政策和市場産生影響？境外資本流入和資産泡沫是否會導致輸入性的通貨膨脹？郭樹清表示，歐美發達國家、疫情嚴重的國家和一些發展中國家，都採取了積極的財政政策和極度寬鬆的貨幣政策，因為要把經濟穩下來，宏觀政策必須採取這些措施。但是他們應在政策的力度上、後果上考慮得更多。
郭樹清表示，這一系列的宏觀政策組合的副作用已經逐步顯現。一是歐美發達國家金融市場高位運作，和實體經濟嚴重背道而馳。金融市場應該反映實體經濟的狀況，如果和實體經濟差別太大，就會産生問題，遲早會被迫調整。
二是流動性增加以後，由於經濟已經高度全球化，中國的經濟和其他國家的經濟密切相連，加上中國的資産價格有很大的吸引力，外國資本流入增加是必然的。
但是他也強調，目前外資流入中國市場規模和速度還是在可控範圍內，監管機構也在繼續研究怎麼採取更有效的辦法，一方面鼓勵資本要素跨境流動，越來越開放。另一方面又不能造成國內金融市場太大的波動。
2021年需要處置的不良貸款或會增長
值得注意的是，去年銀行業機構處置不良資産的力度空前，銀行業共處置不良資産3.02萬億元。總量為歷年來最高，截至去年年末，不良貸款餘額為3.5萬億元，不良貸款率為1.92%，較年初下降0.06個百分點。
郭樹清表態稱，2021年將保持不良資産的處置力度不減，但是現在沒有劃定一個明確指標，銀保監會還在和各家銀行溝通，可能2021年需要處置的不良貸款還會增長。
另外，在談及金融機構1.5萬億元讓利實體經濟的政策是否能延續至今年時，郭樹清表示很多政策肯定還會延續下去。
實際上，1.5萬億元的讓利計劃主要包括三個部分，第一是通過利率的下行，包括貸款利率、債券利率的下行等；第二是央行創設的兩項直達的貨幣政策工具，以及延期還款付息政策工具；第三則是通過銀行減少收費。
郭樹清表示讓利計劃中佔較多的是貸款利率，因為今年整個市場利率在回升，估計貸款利率也會有回升，總的來説利率水準還是比較低。“在收費方面不會有太大的變化，降低的費一般不會恢復，我們將通過支援財務重組、債務重組、企業重組、債轉股等多種形式繼續支援企業，降低企業負擔。”郭樹清説。
去年新增製造業貸款超過前五年總和
發佈會上，郭樹清在還分享了幾組去年銀行保險機構運作的數據：全年新增製造業貸款2.2萬億元，超過前5年總和；新增民營企業貸款5.7萬億元，比上年多增1.5萬億元；健康保險賠付支出2921億元，同比增長24.2%，累積了1.57萬億元長期健康保障風險準備金。
在防範化解金融風險攻堅戰中取得決定性成就，一是金融杠桿率明顯下降，金融資産盲目擴張得到根本扭轉。2017年至2020年，銀行業和保險業總資産年均增速分別為8.3%和11.4%，只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內部空轉的同業資産佔比大幅度下降。
二是銀行業不良資産認定和處置大步推進，2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。
三是影子銀行得到有序拆解，規模較歷史峰值壓降約20萬億元。
四是金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治，不法金融集團風險逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置，網際網路金融風險形勢根本好轉。
五是外部風險衝擊應對及時有效，金融體系保持較強韌性。
六是房地産金融化、泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地産貸款增速8年來首次低於各項貸款增速。
七是地方政府隱性債務增量風險已基本控制，存量風險化解正有序推進。
八是大中型企業債務風險平穩處置。到2020年末，全國組建債委會2萬家，市場化法治化債轉股落地金額1.6萬億元，500多家大中型企業實施聯合授信試點。(林曉麗)
