隨著城市軌道交通建設積線成網，城市運作效率逐步提高，城市圈和城市集群正在高速發展；“半小時”經濟圈、通勤圈、生活圈的建設等為稅務部門跨區域合作服務、協同辦稅提供了更多的機會和平臺。
今年，中央財經委員會第六次會議作出推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大戰略部署。成德眉資同城化發展，是推動成渝地區統籌發展、深化川渝協作的先手棋，也是落實省委“一幹多支戰略部署”、做強極核的客觀需要。為此，如何發揮自身職能優勢，從稅收視角定位同城化發展框架，以稅收一體化的有力舉措助力成德眉資一體化協同發展，成為了成都稅務部門的重點課題。
早在2019年3月，國家稅務總局簡陽市稅務局、國家稅務總局樂至縣稅務局就簽訂了稅收同城化協議，圍繞創優投資環境、加強業務協作、強化輔導培訓三方面紮實開展成資稅收工作同城化合作，一年多來，簡陽、樂至“稅收同城化”工作已經取得了不小的進展。
2020年初，受疫情影響，“非接觸式”辦稅服務成為很多簡陽、樂至納稅人的首選辦稅方式，雙城稅務業務辦理跨越了時間、空間的阻隔，成為了推動雙城疫情防控和復工復産的一劑良藥。
據悉，為推動兩地“非接觸式”服務質效更加趨同，簡陽、樂至兩地稅務部門對國家稅務總局發佈的“非接觸式”辦稅服務清單進行逐一測試，提升網上辦稅諮詢的一致性和準確性，同時，雙方建立納稅服務“直通車”機制，共同開展納稅人學堂、網上課程直播和跨地區企業套餐式宣傳，聯合打造了“納稅服務需求快速反應中心”，集熱線諮詢、網端審核和線上線下問題處理為一體，打通稅收業務異地網上受理、資料電子流轉、辦理結果反饋渠道，“一站式”響應兩地納稅人需求。
樂至縣金鑫市政工程服務中心承接簡陽部分工程建設項目，疫情期間需要在簡陽稅務機關預繳項目增值稅款，但辦稅人員劉英無法及時返回簡陽辦理業務，且報驗超期不能登錄電子稅務局，為解決納稅人困難，簡陽稅務部門協同樂至稅務部門，通過視頻進行身份資訊核實，完成《增值稅預繳稅款表》、項目合同複印件等辦稅資料的加密電子化流轉，最後幫助納稅人在支付寶完成了稅款繳納。“沒想到一個視頻電話、提供幾個資料掃描件，直接就能辦成業務，實實在在感受到了成資同城化的便利。”劉英高興地説道。
同城化稅收協議簽訂後，簡陽、樂至兩地稅務部門定期交換納稅人涉稅數據，開展聯合稅收分析。疫情過後，雙方合作開展增值稅發票數據分析比對，幫助簡陽、樂至兩地企業打通銷售渠道，儘快復工復産。
四川海辰日用化工有限公司是一家洗浴用品生産企業，在簡陽、樂至兩地經營活動頻繁。簡陽、樂至兩地稅務部門通過數據比對，發現該公司主銷的護髮素、沐浴露等産品銷售收入下滑近40%，大量産品積壓，企業資金週轉困難。稅務幹部立即對其進行點對點幫扶，幫助該企業享受房産稅和城鎮土地使用稅減免5.93萬元，4月享受增值稅留抵退稅25.3萬元。同時，簡陽稅務部門積極對接成都人人樂、永輝等多家超市，幫助該企業消化産品積壓庫存2000多件，四川海辰日用化工有限公司財務總監楊茜感激地説：“稅務部門不僅把稅收優惠政策‘送到府’，還幫助我們打開了銷路，真是一場及時雨。”
四川天府新區是2014年成立的中國西部地區第五個國家級新區，而天府新區成都片區和眉山片區作為推進成德眉資同城化發展戰略的重要組成部分，加強合作一體化發展，既是大勢所趨，也是職責使命。據了解，為深化成眉片區稅收同城化合作，借助第29個全國稅收宣傳月春風，5月17日，天府新區成眉稅務部門聯合推出的“減稅費享政策答題贏取紅包禮”稅收優惠政策答題小遊戲在“成都發佈”正式上線，以賽促學，學用結合，讓優惠政策家喻戶曉。遊戲上線第一天，參與人數超過1.1萬人。
此外，宣傳月期間，天府新區成眉稅務部門還聯合開展企業稅收優惠政策輔導“雲課堂”，為成眉稅收一體化按下“快進鍵”。此次“雲課堂”直播課，重點向納稅人解讀疫情期間車船稅及房土兩稅困難減免等優惠政策，當天線上互動觀看人數達1200余人次，現場解答熱點問題10余個。
對此，國家稅務總局四川天府新區成都管理委員會稅務局副局長樓振光表示：“雙方在稅收宣傳上的積極嘗試，既是雙方一體化發展新起點，也為未來持續深化專窗通辦、信用等級互認、優化納稅服務、協同推進區域資訊共用等深度融合提供了有益經驗。”
北接德陽、南融成都的德陽廣漢市是成德眉資同城化發展中的重要“橋頭堡”；坐擁成都國際鐵路港及綜合保稅區的成都市青白江區，同樣是成渝雙城經濟圈向西開放的重要樞紐。2020年3月，《成德眉資同城化發展暨成都都市圈建設三年行動計劃（2020—2022年）》正式出爐，成都和德陽、眉山、資陽3市協同發展，構建起全面合作框架。5月17日，中共中央、國務院發佈的《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》中指出，研究按程式設立成都國際鐵路港經濟開發區。這又為位於成德之間的成都市青白江區、德陽廣漢市進一步密切發展開啟了全新局面。
而在幾週之前的4月22日，成都青白江區與德陽廣漢市簽訂了審批服務事項跨區域通辦的協議，這標誌著青白江區和廣漢市在全省內率先打破行政地域限制，實現審批服務事項跨區通辦，兩地以實際行動為推進成德同城化發展提供了有力支撐。
據悉，成都青白江區和德陽廣漢市稅務部門建立“窗口協助幫辦、數據線上跑路、快遞線下配送”工作模式，使得納稅人可選擇網上辦理、窗口直接辦理、現場幫辦代辦等多種辦理方式，可跨區域就近進行申請材料遞交和事項辦理，不需再跨地區跑腿。除此之外，兩地稅務局統一規範“事項名稱、辦理時限、服務標準、審批流程”，確定審批許可權，做到“同一事項、同一標準”，實現兩地窗口服務、證明材料、審批結果等效力互認，目前已實現申報納稅、優惠備案、稅款繳納、增值稅一般納稅人登記、新辦納稅人資訊確認、實名採集等9項涉稅審批服務跨區域通辦。
“青白江區與廣漢市一直以來都是西部大開發戰略的前沿陣地。跨區域涉稅事項通辦是打破地域界限和行政壁壘、突破政務和資訊藩籬、跨越層級和部門限制的有力舉措，實現了稅務部門服務事項在跨區域實體窗口一體化辦理，變‘群眾跑’為‘資訊跑’，變‘群眾四處找’為‘部門協同辦’，變‘被動服務’為‘主動服務’，更好地為成德兩地經濟協同發展、企業跨區經營、群眾生活生産提供了稅務服務。”國家稅務總局成都市青白江區稅務局副局長李國棋説。（蘭浩文）
