治理“陪讀”需多措並舉

《中國青年研究》2022年01期刊發的《縣域教育“供給-需求”匹配視角下母親陪讀研究》指出，陪讀作為一種普遍的社會現象，對農民家庭和整個社會都帶來了深刻而顯著的影響。母親陪讀現象的興起，本質上是因為縣域教育供給與農民家庭教育預期、家庭分工、教育能力不匹配，農民家庭被迫做出家庭分工調整的結果。對於農民家庭而言，母親陪讀提高了家庭教育成本，增加了家庭經濟負擔，減少了家庭收入來源。對於社會來説，陪讀將大量青壯年勞動力束縛在家庭，加劇了社會教育焦慮和教育競爭。

正如作者所分析的那樣，“陪讀”不但增加了家庭的教育成本，而且，也增加了社會的成本，造成不少人力資源退出生産一線，導致社會的勞動力成本進一步提升，從而影響經濟的整體發展。因此，消除“陪讀”現象勢在必行。為此，就需要多措並舉。

要控制城鎮學校招生的規模，量力而行。眾所週知，由於城鎮學校擁有優秀的師資，教學品質相對較高，吸引農村的學生“蜂擁而入”，而且，在農村形成一種攀比現象，不少家庭以孩子在城鎮學校上學為榮，以在鄉下上學為恥。這種現象導致城鎮學校的生源急劇增加，規模一再擴大，農村學校的生源一再萎縮，規模一再縮小，並且，形成一種惡性迴圈。但，城鎮學校面對大批的生源，難以“消化”，供給勢必跟不上，只能推給家長，從而引起一系列的連鎖反應。抑制這種現象，需要各城鎮學校實行嚴格的就近入學政策，守好“入口關”。教育主管部門要做好督導和檢查，對盲目招生現象加大打擊的力度。

城鎮學校當做好供給側改革。創辦讓人們滿意的教育，不只是提高教育品質，還包括優化各種設施設備，保障好學生的衣食住行等其他各種輔助問題。如，對於家遠的學生，要提供好住宿服務，或者，安排公交上接送。既保障學生上好學，也為他們能上學提供各種便利。而這單靠學校是不夠的，還需要政府部門注入更多的真金白銀，從社會層面上拿出切實可行的措施。

做好師資均衡的工作。近些年來，教育均衡一直處於進行時，但，這種均衡大多都是硬體的均衡，而農村教育最需要得就是師資，最難得也是師資。這種“難”一方面是師資總量的不足，另一方面就是結構不夠優化，如農村小學，語數外老師的數量基本可以，而其他學科嚴重不足。隨著課後服務的全面實施，這種不足更加凸顯。因此，教育需要建立起一種新的體制機制，為師資均衡提供保障。目前各地嘗試的交流輪崗，雖然對均衡起到一定的作用，但，由於交流數量少，輪崗時間短，來也匆匆，去也匆匆，意義不大，作用有限。

加大師資培訓的力度，創新培訓的方式，提高培訓的品質。農村學校吸引力差，關鍵是師資的教育教學生産力落後，難以滿足家長對優質教育的需求。因此，必須想方設法盤活這批師資資源，為教師提質賦能。因此，師資培訓必須及時跟進。然而，反觀時下的教師培訓零星化、功利化、大水漫灌現象嚴重，教師培不培一個樣，參與的熱情不高，積極性不強。這就需要組織方改善培訓的方式，多些有的放矢，多些精準滴管，多打撈基層教師的聲音，不能想當然。

總之，“陪讀”雖然發生在教育領域，但，治理卻是一項複雜的系統工程，需要樹立起系統思維、歷史思維、辯證思維意識，多措並舉，全面發力。（山東省鄒城市中心店鎮老營小學 張學炬）