人民日報：解決好孩子暑期照管問題

《人民日報》2022年07月25日第07版版面截圖

隨著各地中小學迎來暑假，孩子們有了寶貴的休閒放鬆時間，但家長們的一些煩惱隨之而來。對大部分家庭來説，暑假期間如何實現工作帶娃兩不誤，科學規劃安排孩子們的時間，成了一個難題。“家長要上班，把孩子獨自留在家裏，怕他悶，也擔心一直玩電子産品影響視力。可讓他一個人出去玩，又實在是不放心。”上海市民汪女士説。

將孩子交給老人照管，是許多家庭都會選擇的辦法。但如今，一些年輕家長對孩子的教育有了更高要求。陜西西安市讀者馮軍蘭來信説：“之前放暑假，我們曾把孩子送到農村老家生活過一段時間，孩子和爺爺奶奶感情很好，戶外活動量也有保證。但老人在孩子學習方面幫不上什麼忙，孩子回來後，暑假作業問題一大堆，還得家長一點一點幫著輔導。”

河南信陽市民于先生與愛人是雙職工，家中有兩個孩子。“雙方老人年紀都大了，身體也不好，雖然可以幫忙看看孩子，但也是心有餘而力不足。為了安全穩妥，暑期只好讓老人和孩子儘量待在家裏。”于先生説，“暑假是孩子難得的休閒時間，家長也想儘量把學習、玩耍、休息的時間都安排好，既讓孩子能安全、愉快地玩，又能通過戶外活動鍛鍊身體、陶冶情操，身心同步健康發展。”

不斷擴大的市場需求催生出專業的託管機構，解決了部分家長的難題。2021年7月，教育部辦公廳印發《關於支援探索開展暑期託管服務的通知》，提出引導支援有條件的地方積極探索開展暑期託管服務工作。隨後，在江蘇、四川、河北等地出現了一批由社區、學校、企業等主體興辦的託管班，在做好看護的同時，組織提供一些集體遊戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業輔導等服務。

前不久，山東濟南等多個城市相繼發出通知，要求各縣市區結合實際情況，選定託管學校，提供暑期託管服務，學生及家長自願報名參加，暑期託管的時間原則上不少於4周。暑期託管服務的主要項目包括為學生提供學習活動場所，開放教室、圖書室、活動室、運動場館等設施，指導學生完成暑假生活作業，鼓勵學校開展課外閱讀、益智遊戲、藝體活動、綜合實踐活動等。

不過，有讀者反映，在開展暑期託管服務的過程中，也發現了一些亂象。比如，有的學校強制要求學生參加暑期託管，名為“託管”，其實是集中補課，提前學習下一階段的課程。學生如果不參加，在學習進度上就會被落下一大截，一些家長認為這種做法違背了教育部門的相關要求。教育部日前印發《關於做好2022年中小學暑期有關工作的通知》，明確提出嚴禁利用暑期組織集體補課、講授新課或提前開學。

還有讀者來信表示，在暑期託管服務供給上還存在短板與不足。一些社區主辦的暑期託管班，工作人員主要是社區志願者，專業性有待提高，所能提供的服務也較為單一。社區難以提供合適託管服務的，家長轉而尋求市場化託管機構，但收費又相對較高。目前，一些城市的市場託管服務價格日均約200元，收費高的日均約400元，這對普通家庭來説，是一筆不小的支出。

“暑期託管服務對一部分家長而言是剛需，應當儘快出臺針對託管服務機構的管理辦法，明確託管機構的管理要求，為孩子們提供一個安全、快樂的環境。”江蘇鎮江市讀者李佳明説，雖然一些暑期託管機構是臨時性的，但在安全、監管等方面不能放鬆要求，“比如應對託管機構的面積、消防、人員師資、食品安全等方面有明確要求，同時也應明確託管機構的主管部門，組織開展常態化執法活動，打擊託管機構違法違規行為，引導託管機構規範發展。”

江蘇省社科院社會學研究所研究員鮑磊表示，解決孩子暑期託管難題，應當多管齊下，除了大力發展託管機構外，還可以鼓勵相關單位允許雙職工家庭、單親家庭居家辦公或錯時彈性辦公，有關部門可適當制定優惠政策予以鼓勵；社區層面在做好疫情防控的同時，以小區為單位，借助志願者、社會工作者、網格員等為家長提供一定幫助。