雲南發佈婦女、兒童發展規劃 大力培養女性科技人才禁止利用兒童直播帶貨

雲南省人民政府日前印發《雲南婦女發展規劃（2021—2030年）》和《雲南兒童發展規劃（2021—2030年）》，建立健全預防和制止性騷擾工作機制、禁止利用未成年人直播帶貨等被寫入兩個規劃。

對婦女

建立健全預防和制止性騷擾工作機制

《雲南婦女發展規劃》中提出，要提升預防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。

我省將通過多形式、多渠道傳播防治性騷擾知識，提升婦女防範和制止性騷擾的意識和能力。建立健全預防和制止性騷擾工作機制，依法受理、調查、處置相關投訴或協助受害人報警起訴。

預防和減少公共場所和工作、學習等場所的性騷擾，建立性別友好的就業環境，推動機關、企業、學校建立相關工作機制，預防和制止利用職權、從屬關係等實施性騷擾。推動多部門聯動暢通性騷擾維權和救濟途徑。鼓勵學校設置生命教育、心理健康教育和防性侵、防性騷擾的相關課程。

適齡婦女宮頸癌人群篩查率達到70%以上

《雲南婦女發展規劃》中提出了總體目標，其中提及，婦女在各行各業建功立業，“半邊天”作用更加彰顯，加速實現性別平等進程。在八大領域共提出79項主要目標、94項策略措施。

我省將在醫療健康、教育、經濟權益、政治權利、社會保障、家庭建設、法律保障等方面進一步保障婦女權益。

在醫療健康主要目標中，《雲南婦女發展規劃》提出，孕産婦死亡率下降到9/10萬以下，城鄉、區域差距縮小。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達到70%以上，逐步提高乳腺癌篩查覆蓋率，適齡婦女乳腺癌篩查率逐年提高。

我省將針對青春期、育齡期、孕産期、更年期和老年期等不同階段婦女的特點和健康需求，建立完善婦女全生命週期的健康管理模式。同時，開發符合省情的、適宜不同生長髮育階段的青少年性與生殖健康系列教材，納入中小學健康教育內容，中小學青春期性與生殖健康學校教育覆蓋率達到80%以上。全面普及生殖健康和避孕知識，促進母嬰安全，禁止27周（或胎兒雙頂徑點6.5釐米）以上非醫學需要的終止妊娠手術，降低人工流産率。

三孩生育醫療費和生育津貼納入生育保險待遇支付範圍

在教育領域發展目標中，《雲南婦女發展規劃》提出，要大力培養女性科技人才。男女兩性的科學素質水準差距不斷縮小。女性科技人才佔比達到32%以上。

我省將加強公辦幼兒園建設，對城鄉低收入家庭女童和殘疾女童入園給予資助。確保適齡女童平等接受義務教育，保障女性平等接受高中階段教育。保障女性平等接受高等教育，在高等院校招生中，不得以性別為由拒絕錄用符合條件的女性。弱化性別因素對學生專業選擇的影響。採取激勵措施，提高女性在科學、技術、工程、數學等學科的比例。

《雲南婦女發展規劃》提出，婦女平等享有社會保障權益，縮小男女兩性差距。要健全覆蓋城鄉婦女的生育待遇保障制度。參保職工符合政策生育三孩的生育醫療費用和生育津貼等費用納入生育保險待遇支付範圍。

倡導夫妻在家務勞動中分工配合共擔輔導子女學業等家庭責任

對於婦女參與家庭建設方面，我省將加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，倡導文明、健康、理性的婚戀觀、家庭觀和育兒觀。抵制高價彩禮等陋習，選樹宣傳婚事新辦典型，引導改變男生偏好，構建新型婚育文化。加強對廣播電視婚戀節目、社會婚戀活動和服務的規範管理。

倡導夫妻在家務勞動中分工配合，共同承擔照料陪伴子女老人、教育輔導子女學業、料理家務等家庭責任，縮小兩性家務勞動時間差距。督促用人單位落實探親假、職工帶薪休假、配偶陪産假等制度，鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制度，創造生育友好的工作環境，支援男女職工共同履行家庭責任。

對兒童

小學生近視率降至38％以下初中生近視率降至60％以下

城鄉、區域、群體之間的兒童發展差距明顯縮小；兒童享有更加均等可及的基本公共服務，享有更加普惠優越的福利保障，享有更加和諧友好的家庭和社會環境；兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護等領域的權利進一步實現，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。這些都是《雲南兒童發展規劃》中提出的發展目標。

與此同時，小學生近視率降至38％以下，初中生近視率降至60％以下，高中階段學生近視率降至70％以下等指標被寫入規劃中。此外，教育兒童科學規範合理使用電子産品。確保兒童每天接觸戶外自然光不少於1小時。

規範和限制兒童參加商業性展演活動

要樹立傳統安全與非傳統安全並重的兒童安全觀，將暴力恐怖襲擊、公共衛生、毒品、網路威脅等非傳統安全因素納入兒童安全防控範圍。

預防和制止針對兒童一切形式的暴力。宣傳倡導對兒童暴力零容忍理念，增強兒童安全意識和自我保護能力。依法嚴懲對兒童實施的暴力違法犯罪行為。將學生欺淩專項治理納入社會治安綜合治理。

加強未成年人網路保護。網路遊戲、網路直播、網路音視頻、網路社交等網路服務提供者，針對未成年人使用其服務依法設置相應的時間管理、許可權管理、消費管理等功能，不得為未滿十六周歲兒童提供網路直播發佈者賬號註冊服務。

規範和限制兒童參加商業性展演活動。禁止利用兒童進行直播帶貨。對以未成年人為拍攝對象的短視頻進行監管，嚴禁洩露未成年人隱私，嚴禁利用未成年人牟利；未成年人開直播應有年齡限制及取得監護人同意；嚴厲打擊利用未成年人或以未成年為噱頭的網路直播。

同時，《雲南兒童發展規劃》中明確，要引導家庭積極落實“雙減”政策，避免加重兒童學習負擔。