半數家庭兒童乘車存隱患 距全面普及兒童安全座椅還有多遠

“六一”期間，關於兒童安全座椅的討論再次成為消費市場的關注焦點。作為行車過程中保護兒童安全的重要裝備，兒童安全座椅可大幅降低事故受傷率，是保障兒童乘車安全、減少兒童交通傷害的最有效方式。相關數據顯示，在未使用安全座椅的情況下，兒童在交通事故中的死亡率是使用安全座椅的6倍以上。然而，在日常生活中，如此重要的裝備使用情況並不理想，一直“叫好難叫座”，為兒童乘車安全埋下了巨大隱患。

“生命帶”遠未成共識

最近，有著3年育兒經驗的車主張雲常常被一件事困擾：日常帶著孩子駕車外出時，是否需要使用兒童安全座椅保障孩子的安全？

一直以來，安裝不便、使用感受不佳是張雲對兒童安全座椅的印象。“我家車是小型車，空間有限，如果再安裝兒童安全座椅，乘坐空間就會被擠佔了。”張雲總以這樣的藉口解釋為何不使用兒童安全座椅。而平時孩子跟著出行時，要麼讓家人抱著，要麼使用安全帶，張雲都不得不儘量控制好車速，避免出現緊急剎車等情況。

張雲這樣的認知，直到一起交通事故的發生才被改變。前不久，福建省寧德市發生一起交通事故，一家三口開車外出，母親抱著3歲的小女兒坐在副駕駛位置上，兩人共同使用一條安全帶。在行駛過程中，車輛因路面情況緊急制動，孩子被安全帶勒傷，導致腸破裂，事後緊急送醫院救治，才將孩子從死亡線上拉了回來。

“這女孩兒和我孩子一樣大，沒想到不用兒童安全座椅能造成如此嚴重的後果。聽説這起事故後，我們全家人都不敢再輕視兒童安全座椅的作用了。”張雲表示。

眾所週知，安全帶是駕乘人員的“生命帶”，但目前汽車上安裝的安全帶主要針對成人，兒童由於體型較小，使用安全帶時很有可能會受到嚴重傷害，原本保護人們安全的“生命帶”秒變“索命帶”。還有很多消費者認為，購買一輛安全性更高的車就足以保證車內駕乘人員的安全。然而，由於受兒童身型和體重的限制，車輛常規被動防護裝置也難以對兒童提供保護，反而有可能會給其帶來傷害。

在實際用車過程中，經常會看到父母懷抱兒童乘車的場景。事實上，父母溫暖的懷抱在行車時卻存在極高的風險隱患。中國汽車技術研究中心5月29日做了一次現場實驗：一位成年人在提前知道車輛會緊急制動情況下，以大約20公里/小時碰撞物體，結果成年人仍未抱住手中的兒童假人，致使兒童假人從測試者的懷中跌落至地面。

中國汽車技術研究中心實驗數據顯示，當行駛速度達到50公里/小時，一個體重僅10公斤的兒童，就相當於250公斤的運動物體，如果發生碰撞事故，大人幾乎不可能抱住孩子，即使能抱住，兒童也會成為大人的“人肉氣墊”。

今年3月，由全球兒童安全組織(中國)和清華大學法學院公法研究中心主辦的“安全座椅·呵護未來”研討會上公佈的一組數據值得關注：近10年來，我國兒童道路交通傷害總體呈現下降趨勢，但兒童道路安全問題依然嚴峻，每23名交通事故死者中就有1名兒童。

中汽中心測評技術管理部部長周博雅告訴《中國消費者報》記者，據統計，在少年兒童致死致傷的原因中，交通事故是最主要的原因，其中有相當一部分是沒有正確使用兒童安全座椅造成的。

據周博雅介紹，如果兒童不坐安全座椅，一旦其所乘坐的車輛發生緊急制動或交通事故時，在巨大的作用慣性下，兒童會面臨諸多風險。輕則撞向前面座椅或車內硬物裝置，發生致傷情況；重則是被直接甩向車外，發生不可挽回的後果。“副駕駛位置上大人抱著兒童時，如發生交通事故，副駕駛的氣囊保護裝置會自動打開，由於兒童身型嬌小，氣囊彈出的位置正好是兒童的頸部或頭部位置。這就意味著，車輛發生撞擊時，兒童前方有一個很大的衝擊力從正面過來，而後面會受大人的擠壓，造成兩面受力，對孩子來説非常危險。”

世界衛生組織統計數據顯示，兒童約束裝置對減少兒童乘員受傷和死亡非常有效。在發生交通事故時，若正確使用兒童安全座椅，孩子遭受致命傷害的可能性會大大降低：1歲以下嬰兒致命傷害的可能性會降低71%，1—4歲孩子的致命傷害會降低54%，4—7歲兒童的致命傷害會降低59%。目前，正確使用兒童安全座椅是汽車市場公認的保護兒童乘車安全的最佳方式。

清華大學汽車安全與節能國家實驗室、汽車碰撞試驗室主任張金換告訴《中國消費者報》記者，車輛在碰撞過程中，兒童安全座椅可最大程度地減少乘坐者受碰撞概率或突然停車時可能造成的向前快速移動慣性，吸收部分衝擊能量，是兒童坐車的必要裝置。兒童安全座椅可不是簡單的“座椅”，而是相當於成年人的安全帶。

困惑背後是安全意識薄弱

“我早就為孩子購買了兒童安全座椅，但在實際使用中，孩子一坐進去就哭著鬧著要下來，最後只能任由他的想法。”記者採訪過程中發現，孩子不愛坐兒童安全座椅是家長們反映的一個普遍現象。一邊是行車安全的重要保障；另一邊是孩子訴求的自我表達。家長在安全和“愛護”孩子的選擇題上，不少都選擇了妥協。於是，原本作為保護孩子安全的重要防護裝備，如今成為了車裏使用率不高的裝飾物。這樣的情況在國內市場中十分常見。

早在2015年發佈的《中國兒童道路交通安全藍皮書2015》顯示，我國兒童安全座椅安裝及使用率不到10%。經過多年消費市場培育，如今兒童安全座椅普及率有顯著提升，但使用率依然不高。

去年，全球兒童安全組織(中國)發佈《三城市兒童安全座椅認知及使用調研報告(北京、上海、深圳)》，調研顯示，4—6歲兒童家庭安全座椅配備率達到75%，較往年有大幅提升；而“總是使用”的僅有53%，經常使用率與三地平均水準持平。作為國內汽車市場發展速度較快、普及率較高的代表性城市，這三個地區的兒童安全座椅使用情況理論上應該更好。現實情況表明，即便是國內汽車發達城市，兒童安全座椅的使用率也僅勉強過半。

這樣的結果，也是國內汽車消費市場對兒童安全座椅認知的縮影。

近年來，隨著我國汽車消費觀念日漸成熟，越來越多的消費者開始重視兒童的乘車安全。健康中國行動推進委員會負責統籌推進的《健康中國行動(2019—2030年)》中明確提出“重視道路交通安全，正確使用安全帶，根據兒童年齡、身高和體重合理使用安全座椅，減少交通事故的發生”的要求，保障兒童乘車安全就是保障兒童生存權和減少兒童死亡的最直接方式。

然而，不少家長認為，如果是長時間駕駛，肯定會讓家裏孩子坐上兒童安全座椅；但在城市內短途出行，因為每次安裝使用比較麻煩，只要盡可能控制住車速，就能保證車輛的行車安全。

針對這一普遍性看法，周博雅認為，這是安全意識薄弱的體現。很多家長認為距離短、路途熟悉就可以不用讓兒童使用安全座椅，事實上，面對瞬息萬變的道路交通情況，誰都沒有對緊急情況提前作出預判的能力。只要坐進車內，交通路面有可能出現種種預想不到的情況，人們就要有著所有駕乘人員需要佩戴安全帶的觀念，而不是簡單地將距離短和風險低劃上等號，這兩者之間本質上沒有任何聯繫。“交通安全意識需要培養，這不僅需要家長要有安全意識，也要對孩子從小灌輸正確觀念。我認為，提升交通出行安全意識是優秀父母的必修課，也是孩子成長的必修課。”周博雅直言不諱。

法律法規完善仍在路上

“希望安全座椅可以成為家長們為孩子準備的必要乘車裝置，而不是可有可無的存在。”一直以來，業內呼籲家長使用兒童安全座椅的聲音始終存在。但實踐證明，依靠常規的引導宣傳方式，難以真正喚醒消費者發自內心對兒童安全座椅的重視。

“我沒有聽過身邊朋友因為沒給孩子使用兒童安全座椅而被罰。”在記者採訪過程中，多位家長對《中國消費者報》記者表達了他們的想法。在很多人看來，只有寫入交規，並有較大處罰力度的違法行為，才更容易引起人們的重視。

近年來，為了提升兒童安全座椅使用率，在國家層面交通法規未明確提及的背景下，福建、上海、深圳等多個省市通過出臺相關規定，對未使用兒童安全座椅的行為採取懲罰性措施。比如，深圳市于2015年1月提出，四週歲以下兒童乘坐小型、微型非營運載客汽車未使用符合國家標準的兒童安全座椅的，處以300元罰款。

今年1月1日，福建省發佈《福建省兒童乘坐機動車使用安全座椅的規定》提出，父母等監護人或者其他成年親友攜不滿四週歲兒童駕駛或者乘坐小型、微型載客汽車，應當在車輛後排規範使用兒童安全座椅，兒童因疾病或者其他身體原因無法使用的除外。若父母等監護人或者其他成年親友違反本規定的，由公安機關予以警告或者處100元以下罰款。

去年6月新修訂的《未成年人保護法》將兒童安全座椅納入法律，這也是兒童座椅的使用首次被納入國家立法。記者注意到，《未成年人保護法》第十八條規定，監護人應當“採取提供兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規則等措施，防止未成年人受到交通事故傷害”。雖然相關法規仍以“應當”表述，並非強制性的要求，但依然讓人們聽到了對使用兒童安全座椅的呼聲。

今年4月，公安部修訂了《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，進一步完善交通違法記分制度，對行駛超速、開車接打電話、佔用應急車道等諸多違法行為進行調整。但遺憾的是，新規裏沒有對兒童安全座椅使用方面的相應描述。

中國政法大學社會法研究所所長趙紅梅對《中國消費者報》記者表示，由於我國進入汽車消費市場時間較晚，導致家長對兒童乘車應當使用安全座椅重視不夠。對於不按照規定使用兒童安全座椅的行為，可以採取罰款或扣分的方式，提高社會群體的重視程度。“隨著越來越多的人關注兒童安全座椅，相信法律對兒童安全座椅使用方面的規定會更加完善，唯有此才能更好地保護兒童行車安全”。

一位長期關注兒童安全座椅的業內人士表示：“無論是國家層面還是各地出臺關於兒童安全座椅使用的規定，都不是最終目的。從長遠來看，立法是有效解決兒童安全座椅常年使用率不高問題的選擇。如果出臺具體層面的法規，不僅執法部門可以有法可依，社會也會加大對兒童安全座椅的宣傳，而不再是僅停留在建議或引導的層面。”

安全性指標最重要

“如今，市場上銷售的兒童安全座椅品種多樣，價格懸殊，雖然豐富了消費者的購買選擇，但是面對琳瑯滿目的産品，我該如何進行挑選？”對於交通安全有著全新認知的張雲在挑選兒童安全座椅時遇到了新的問題。

記者在電商平臺上發現，兒童安全座椅的銷售較為火爆，多款兒童安全座椅産品累計銷量過萬。市場上銷售的兒童安全座椅從100多元至數千元不等，每款兒童安全座椅的銷售商家都宣稱“可以保證安全”。

近3年來，在市場監管總局對機動車兒童乘員用約束系統産品的抽查中，不合格項目主要包括：動態試驗、標識、安裝説明書和使用説明書、材料燃燒特性。從抽查統計結果來看，兒童安全座椅的品質在逐步提升，出現的問題越來越少。但在動態測試環節，市場上仍有3.3%的産品在最重要的安全性指標上仍存在問題。

據周博雅介紹，現在消費市場有一個普遍認知，往往認為兒童安全座椅越貴越好。“對於兒童安全座椅而言，有很多功能配置，其中最重要的是在發生交通事故時，對兒童保護的程度能否降低和減少傷害。”

那麼，消費者應該怎樣挑選兒童安全座椅？記者了解到，一款好的兒童安全座椅，從側面看如果更加厚實，説明頭頸部有多層保護，材質也更加柔軟。同時，如果兒童安全座椅可以360度旋轉，能實現正向和反向安裝，則適用年齡更廣。同時，一款高品質兒童安全座椅都裝有防止座椅翻轉的裝置，可減少在碰撞中兒童遭受的傷害。

今年3月，市場監管總局曾發佈兒童安全座椅消費提示，建議消費者選購時應選擇具有國家強制性認證“CCC”標誌的産品，可以根據CCC證書編號在市場監管總局全國認證認可資訊公共服務平臺查詢。此外，兒童安全座椅根據體重身高分組，選購時，應以兒童的體重身高作為主要參考依據挑選合適的産品。不同階段需要使用不同的兒童安全座椅，15個月以內的兒童應使用後向式安全座椅。