製圖/張懷博
文/圖 半島全媒體記者 劉笑笑
近日,山東省政府新聞辦召開新聞發佈會,對近期出臺的《關於貫徹國辦發〔2016〕91號文件全面放開養老服務市場提升養老服務品質的實施意見》進行了解讀。今後將加快推進醫養結合,由家庭醫生為我省社區老年人提供健康指導和基本醫療服務；探索建立家庭病床制度,為有需求的困難家庭和慢性病老年人提供巡診探視等到府服務。
“幸有家庭醫生,撿了一條命”
8月6日上午,在敦化路街道70歲的于學華老人家中,敦化路街道福彩鑫橋衛生服務站的家庭醫生團隊正在到府為她進行巡診探視。于學華患有糖尿病、高血壓等慢性病,前些年與社區醫院簽約家庭醫生服務後,家庭醫生每週最少入戶巡診一次,提供健康指導、檢查等服務,若患者有突發症狀可隨時到患者家中診治。
“幸好有家庭醫生,幫我撿了一條命。”于學華老人告訴記者,去年有一天晚上,她突然噁心嘔吐,胃感到很不舒服,於是立即給家庭醫生打電話。家庭醫生得知她的症狀後,立即讓其家人撥打120,送往大醫院治療。“由於家庭醫生都掌握每一位簽約病人的情況,根據她的身體狀況,第一時間判斷她可能是心梗。”敦化路街道福彩鑫橋衛生服務站負責人劉愛寧説。果不其然,經醫院檢查,于學華是突發心梗,幸虧搶救及時,才脫離生命危險。劉愛寧介紹,目前有近1萬居民與福彩鑫橋衛生服務站簽約家庭醫生服務,還有近100人簽約了居家醫療服務。
探索建設老年人集中居住區
今年,山東省委、省政府已經把發展健康醫養服務作為全省新舊動能轉換的十大産業之一,明確提出了創建“全國醫養結合示範省”的目標要求。今後,除了傳統的醫院辦養老、大中型養老院內設醫療機構外,我省還鼓勵不具備內設醫療機構的中小型養老院以及城鄉社區養老服務機構與就近的街道、社區衛生院建立合作協作關係；社區衛生院安排家庭醫生到府為行動不便的居家老人提供健康管理和基本醫療服務；社區服務組織利用自動體檢設備和網際網路為老年人提供健康管理、遠端診斷、臨時急救等服務。
今後,我省還將加快推進醫養結合,鼓勵基層醫療衛生機構在日間照料中心、農村敬老院、農村幸福院設置服務站點或提供簽約服務,由簽約家庭醫生為社區老年人提供健康指導和基本醫療服務。同時,探索建立家庭病床制度,為有需求的困難家庭和慢性病老年人提供巡診探視等到府服務,並做好與長期護理保險的銜接。推行農村多元養老模式,鼓勵各地因地制宜,探索通過建設農村幸福院、建設老年人集中居住區、開辦家庭化小型化養老機構、建設互助養老院、開展困難老年人代養服務等模式養老。
打造“沒有圍墻的養老院”
據了解,去年以來,全省確定了18個縣(市、區)作為社區居家養老服務創新實驗區,財政對每個實驗區給予2000萬元資金補助,聚焦城區社區居家養老,要求每個實驗區建設1處不少於10個呼叫坐席的標準化養老服務資訊平臺,建設2個以上具備“一站一所一中心一學校”功能的社區綜合養老服務中心。
山東將穩步提高養老服務從業人員薪酬水準。在養老服務從業人員的薪酬待遇上,青島已出臺了一系列政策,以提升護理員職業地位和榮譽感。大中專院校畢業生在養老機構一線崗位上實際工作每滿5年,給予最高3萬元的一次性入職年限補貼；對養老護理人員,按照不同職業資格,每人每月給予100～160元的崗位津貼；從2017年開始組織“青島敬老使者”評選活動,每次20人,評選結果有效期為4年,期間每人每月享受市政府津貼1000元。
山東將加快公辦養老機構改革,鼓勵民間資本通過參資入股、收購、委託管理、公建民營等方式參與,到2020年,全省80%以上的公辦養老機構轉制為企業、社會組織或實現公建民營,政府運營的養老床位數佔養老床位總數的比例不超過40%。下一步我省將推動更多已經建成的社區日間照料中心向社區綜合養老服務中心轉型發展,逐步形成線上線下相結合的社區居家養老服務體系,為廣大老年人提供內容豐富、便捷可及的專業化服務,真正成為“沒有圍墻的養老院”。
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山東65歲及以上老人 超1300萬居全國首位
記者從8月4日山東省人民政府新聞辦公室召開的發佈會上獲悉,截至2016年底,山東有65歲及以上老年人1310.97萬,佔總人口的13.18%,較2015年提高0.97個百分點,數量居全國首位。
山東將加強養老設施規劃,新建小區按每百戶不少於20平方米的標準配套建設養老服務設施,並研究制定新建住宅小區配建社區居家養老服務設施和社區管理服務設施建設、移交與管理的辦法；老舊小區要按照每百戶不少於15平方米的標準,通過置換、租賃、購置等方式,配建養老服務設施。 據大眾網
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