“多證合一、一照一碼”改革是國務院確定的今年“放管服”改革的一項重點任務，我省要求在2017年9月底前全面實行“多證合一”改革。
據悉，目前，省工商局正會同省編辦等部門，組織全省17市工商部門全面梳理我省涉企證照事項，摸清我省涉企證照事項（含行政許可事項）底數，在此基礎上，與有關部門協商一致，確立我省涉及商務、交通運輸、公安、旅遊發展等領域的“多證合一”整合事項範圍。我省“多證合一”改革的實施意見已經起草完成，將在廣泛徵求有關部門意見後，由省政府辦公廳頒布實施。
改革的具體措施有以下幾項：
一是簡化準入。實行“多證合一”改革後，工商部門將直接核發載入統一社會信用代碼的營業執照，其他部門不再核發被整合的證照，而是通過與工商部門共用相關登記資訊獲取企業情況、滿足管理需要，實現“讓資訊多跑路，讓企業少跑腿”，為促進就業創業降低門檻。
二是動態管理。“多證合一”改革具體整合多少證照，國家層面未做統一要求，由各地依據自身經濟發展的特點和區域內産業發展的情況來決定。我省第一批“多證合一”的涉企證照事項將與我省改革的實施意見同時公佈實施。對暫未納入第一批改革範圍的涉企證照事項，將積極創造條件，成熟一批、公佈一批、實施一批，把更多符合整合條件的涉企證照事項實行“多證合一”。
三是資訊互認。我省將建立“一個部門辦理，多個部門互認”的 “多證合一”登記新模式，進一步促進部門資訊共用與業務協同。凡是能通過資訊共用獲取的資訊和前序流程已收取的材料，不再要求企業重復提交；凡是能通過網路核驗的資訊，不再要求申請人重復提交；凡是應由行政機關及相關機構調查核實的資訊，由部門自行核實，實現相同資訊“一次採集、一檔管理”，避免讓企業重復登記、重復提交材料。
四是放管並重。“多證合一”改革堅持便捷準入與嚴格監管相結合，各部門將認真落實“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，明確監管責任，認真履職意識，全面推行“雙隨機、一公開”監管，建立以信用為核心的新型監管機制，不斷完善部門之間資訊共用與聯合懲戒機制，以有效監管保障便捷準入，防止劣幣驅逐良幣，提高開辦企業積極性。
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