今年是國家“棚改三年”計劃的收官之年,山東棚改工作以人民的利益為中心,規模和速度均走在全國前列,500多萬戶受益居民搬出棚戶住進新房。
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菏澤是山東今年棚改任務最重的地區,18.2萬套的棚改量,佔全省棚改總量的近四分之一,涉及70多萬居民。但只用了5個月時間,當地住建部門就完成了近八成居民的棚改徵遷工作。
菏澤市住建局副局長周朝義介紹:“我們開展棚戶區改造,最大的一個原則就是站在老百姓的角度去算帳。使老百姓感覺到合算,感覺到滿意,所以我們的棚改進度才能非常快。”在棚改戶張春忠的眼中,帳是這樣算的,按佔地面積乘以0.9的容積率計算出來的拆遷面積,要比他家實際住房面積大;拆遷價格則依照周邊在售商品房價格計算,再加上裝修和租房補助,他拿到手的拆遷補償款有120多萬。
“這個房子如果自個去賣的話,肯定是賣不到這個價格。”菏澤市牡丹區馬堤口社區居民張春忠表示。
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不光是貨幣補償有帳算,對回遷安置,山東還變“人等房”為“房等人”。已經納入棚改的淄博市馬橋鎮西孫村,村民還在老房子裏住著,位置更好的安置房已經封了頂。山東首創的“先安置後拆遷”,不光免去了棚改戶二次搬家的苦惱,施工過程也由村民代表全程監督。
淄博市桓臺縣馬橋鎮西孫村村民孫曉峰稱:“施工隊上也非常上心,拿著老百姓的房子當自己的房子去蓋,我們也能隨時過來檢查檢查品質,心裏非常踏實。”
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站在老百姓的角度去算賬,山東專門修訂了《房屋拆遷管理條例及拆遷補償標準》,房屋拆遷折舊率不低於90%,補償標準按周邊即期商品房價格計算等一系列惠民政策,推動山東棚改工作連續七年提前超額完成國家下達任務,受益居民超過500萬。
山東省住建廳住房保障處處長李軍介紹:“不僅可以改善棚戶區居民的居住條件,同時也有利於教育、醫療、養老等公共設施的完善,使我們棚改居民居住得更加舒適、便利、有尊嚴。”
今年,山東確定了76.36萬套的棚改目標,數量居全國之最;除按一地一策、因地制宜原則,靈活推進棚改創新舉措落地外,還舉全省之力落實了2000億銀行融資。截至今年四月,山東棚改基本建成量已達到全年任務的84%。到2020年,將基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和城市危房改造任務。
【短評】
以人民福祉為奮鬥目標,山東自我加壓,不僅率先把棚改範圍延伸到建制鎮和採煤塌陷區,還創新棚改投入渠道,以居全國首位的貨幣投入規模,努力讓棚戶居民住得舒適、體面、有尊嚴,讓人民群眾共用改革發展成果的同時,也為城市發展注入新動能。
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