原標題：山東:到2020年實現縣以上城市集中供熱全覆蓋
近日，《山東省“十三五”節能減排綜合工作方案》正式發佈，到2020年，全省萬元國內生産總值能耗比2015年下降17%，能源消費總量控制在4.2億噸標準煤左右;全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在155.2萬噸、13.2萬噸、111.4萬噸、104.0萬噸以內，比2015年分別下降11.7%、13.4%、27.0%、27.0%。全省揮發性有機物排放總量控制在153.7萬噸以內，比2015年下降20.0%。
方案指出，要強化生活源污染綜合整治，加快城鎮污水處理設施建設，編制實施城鎮污水處理設施建設規劃，2017年年底前，重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域等敏感區域城鎮污水處理設施出水水質應達到一級A標準或再生利用要求。2020年年底前，建制鎮要逐步實現污水處理設施全覆蓋和穩定達標運作。以大型企事業單位和住宅小區為突破口，探索建立專業化、市場化的分散式—半集中式污水處理模式。市、縣級政府要制定管網建設和改造計劃，城鎮新區管網建設實行雨污分流，老舊城區加大“雨污分流、清污混流”污水管網改造力度，優先推進城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集、納管，消除河水倒灌、地下水滲入等現象。
濟南、青島兩市要在2017年年底前率先實現污水全收集、全處理
到2020年，各設區市建成區基本實現污水全收集、全處理，濟南、青島兩市要在2017年年底前率先完成。加強城鎮再生水迴圈利用基礎設施建設，到2020年，城市再生水利用率達到25%以上。推進工業企業再生水迴圈利用，引導高耗水行業企業廢水深度處理回用。加強城鎮再生水迴圈利用基礎設施建設，提高區域再生水資源迴圈利用水準，構建再生水迴圈利用體系。推進污泥安全處置，2017年年底前，城市現有污泥處理處置設施基本完成達標改造，全部取締非法污泥堆放點。2020年年底前，地級及以上城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。突出抓好冬季散煤治理，設區市供熱供氣管網覆蓋的地區禁止使用散煤，覆蓋範圍以外的區域推廣使用清潔燃具和潔凈型煤，有條件的區域實施電力和天然氣替代煤炭工程。農村實行散煤替代。到2017年年底，設區城市建成區和城鄉結合部、省會城市群要率先完成散煤治理。積極推進建築裝飾、汽修、幹洗、餐飲等行業揮發性有機物治理。
到2020年 部分農村地區推行集中或分散式供熱試點
要控制重點區域流域排放，積極發展熱電聯産，鼓勵推行集中供熱和分佈式供熱。整合現有分散供熱鍋爐和小型供熱機組，大力推進區域熱電聯産、工業餘熱回收利用，提高集中供熱普及率。到2020年，實現縣以上城市集中供熱全覆蓋，城區集中供熱普及率達到75%以上，在有條件的農村地區因地制宜推行集中或分散式供熱試點。以《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》引導産業佈局優化，加快“核心控制區、重點控制區、一般控制區”三類區域的劃分工作。
對沿海7市實施總氮排放總量控制
到2017年年底，基本完成城市建成區內及主要人口密集區周邊石化、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業搬遷、改造。海河、小清河流域以石油加工、製革、化工、制藥等行業為重點，淮河流域以煤化工等行業為重點，半島流域以石材加工、再生塑膠顆粒加工、澱粉、魚粉等行業為重點，加大落後生産工藝和裝備的淘汰力度，關閉治理達標無望、污染嚴重的企業或産生污染的生産環節。大力開展清潔生産，在鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業實施清潔生産審核。健全企業自願和政府支援相結合的清潔生産機制，加大對中高費方案的政策支援力度，促進企業提高實施率，創建一批清潔生産示範企業。
在進一步深化全省二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮總量減排的基礎上，大力推行區域性、行業性總量控制。實施行業揮發性有機污染物總量控制，制定揮發性有機污染物總量控制目標和實施方案，對沿海7市實施總氮排放總量控制，明確重點控制區域、領域和行業，制定總氮排放總量控制方案。
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