近日,省治違辦邀請省級多家媒體到臨沂、日照、青島三市,進行第二次全省治理違建集中採訪。3個城市的拆違各有特色。其中,臨沂把每月20日列為全市拆違攻堅日,日照堅持“黨員帶頭拆”,青島則研發違建監控系統對違建進行動態監察。
臨沂
重點難點違法建設
進行集中拆除
據悉,臨沂市全市共排查存量違法建設10416起,總面積為680萬餘平方米。截至目前,臨沂市已拆除各類違法建設4373起,面積為179萬平方米,完成了總量的26%。為了更好地展開拆違工作,臨沂市將每個月的20日作為“城市違法建設集中攻堅日”。
“從群眾最關注的地方入手,對重點難點違法建設進行集中拆除,把最難啃的骨頭啃下來,目的就是對違法建設起到拆除一批、震懾一批的效果,把違法建設的囂張氣焰打擊下去。”臨沂市委副書記張宏偉稱。
臨沂大學東門紅房子拆除現場。
20日,由臨沂市領導分別帶隊的15支巡查隊伍奔赴各個違建拆除點。記者跟隨臨沂市委副書記張宏偉帶隊的巡查組來到臨沂大學城。臨沂大學東門有一排房子,因為房屋屋頂為紅色,又稱為大學城紅房子,主要經營小吃生意。
“存在有十多年了,屬於自發形成的小吃街,最多時有80家經營業戶。”現場工作人員稱,此處違建佔地2587.8平米,沒有正規的審批手續。
“大學生對這裡很有感情,有不少還來吃最後一頓飯,我們發現這個苗頭後,安排人及時靠上,及時疏導,因為這裡存在三大隱患,必須拆除。當然拆違並不是一拆了之,這裡的80多家商戶都得到了妥善安置。”臨沂市蘭山街道辦事處黨委副書記顧寶忠説。
在羅莊區,濱河西路與金九路交會處觀天下行銷中心侵佔公共用地,違建面積達1800平方米。記者在現場看到,工作人員正在用大型機械對違章建築進行拆除,灑水車也同時開展降塵作業。
“因多次要求違建業戶自行整改,但都不到位,羅莊區多次研究拆除方案,決定利用6月20日集中攻堅這塊‘硬骨頭’。”臨沂市城管科科長宋大偉説,拆除後,要在原址上建設園林綠化,規劃休閒廣場,給周邊群眾創造良好的生活環境。
在費縣董公廟,2016年拆遷之後,500戶居民沒有租房住,而是回到了自家的果園蓋起臨時住房和拆違隊伍打起了遊擊。“為此,費縣綜合執法局發動了村居社區,進行排查舉報,並且派人24小時巡邏,半年下來已經拆除400多戶村民的違章建築。”費縣綜合執法局法制科科長董浩説。
日照
“黨員帶頭拆”
拆出多米諾骨牌效應
日照作為海濱城市,早在2015年就開始了整治違建行動。截止到2016年10月,全市已經拆除違法建設158萬平方米,私搭亂建5.5萬平方米。在日照,不準出現“拆民不拆官”、“拆貧不拆富”、“拆弱不拆強”現象,黨員必須帶頭拆,全市違建277萬平方米已拆除44.83萬平方米。
日照市五蓮縣扣官鎮南回頭村黨支部書記許瑞西帶領村兩委幹部帶頭拆違,僅用十多天時間就把南回頭村的158處、2.7萬平方米違建清理完畢,打開了拆違治違局面。截止到目前,全縣1275名黨員幹部主動申報違法建設1414處、11.61萬平方米。
作為日照第一家建材市場,東港區觀海苑建材市場經歷過輝煌發展時期。近些年,因為市場內私搭亂建嚴重,制約了市場發展。石臼街道于5月18日起聯合公安、綜合行政執法等多個部門共計300余人,對觀海苑建材市場開展綜合整治行動,對觀海苑市場區域內經營戶違法搭建構建障礙物、違規廣告牌匾等進行集中清理、拆除。
20多年前,在兗石鐵路以北,迎賓路以南,臨沂路以西,蘭州路以東有一處空地,村民張茂江開始在空地上建房子從事苗圃生意,後來其他村民開始效倣,這裡集中了眾多從事養殖的小企業,隨著規模越來越大,噪音氣味擾民嚴重。
“自2016年10月份以來,北京路街道組織人員先後拆除了宋家湖村、百發居委違法建設106處,總計9.4萬平方米。”北京路街道黨委副書記萬修光稱,違建拆除後這裡將建設市民公園,徹底改變以前“臟亂差”的形象,公園預計在2018年6月份建成。
九仙山風景名勝區為五蓮山風景名勝區的一部分,因其風景秀麗,成為不少遊客的遊覽佳處。然而,在2015年前後,一座3層半的違建酒店在九仙山的孫臏書院建了起來,與九仙山的青山綠水格調完全不搭。
五蓮山度假區管委會聯合縣綜合執法局等部門,出動近百人,2台大型破碎錘,前後用了15天的時間將違法建設全部拆除。垃圾清運完後,管委會從青島購買了5米高的毛竹5萬餘株,對空地進行綠化。如今,毛竹經過精心養護,現在已經成為九仙山一道美麗的風景線。
青島
研發違建監控系統
對違建進行動態監察
青島市共計摸排存量違法建設732萬平方米,2017年計劃拆除450萬平方米,截止到目前已經拆除各類違法建設424.9萬平方米,其中拆後綠化土地75萬平方米。青島在拆違工作方面最突出的特點是研發了自己的一套違建監控系統,可隨時對違建進行動態的監察。
“通過這套系統可以詳細了解違建位置、結構、面積、建設時間、建設單位等違建基本資訊。政府通過系統從全市層面排查各類違法建設,實現違法建設的智慧化管理。”青島市城管執法局有關負責人稱,系統對治理的進程實施動態跟蹤,根據違法建設治理的不同階段,在系統內及時更新狀態動態,並予以直觀展示。
為切實改善市容環境面貌,進一步提升城市品質,青島市組織開展了重點區域違法建設的重點治理工作,對全市中心商業區、沿河、沿海、沿山、沿路的兩側違法建築列入優先治理計劃。截止到目前,共計拆除重點區域違法建設541處,總面積約24.3萬平方米。
2014年前,李滄區雙峰山的東北角山坡是一片村民的自留地,有的村民承包下來在上面種菜、種植農作物和種茶,只有少數的違章建築。2014年後,青島市為籌辦世界園藝博覽會,開始修建銅川路,在修路的過程中,工人搭建了一批簡易房,後來隨著銅川路修通後,因交通便利,有些違法當事人沿著板房開始修建違章建築。
2017年3月4日和5日,李滄區政府組織各部門執法力量、工作人員300余名,機械車輛12台,對100余處違章建築進行拆除,總拆除面積19000余平米。“拆完之後立馬對渣土進行了清理,並花500多萬元對山體進行綠化。”李滄區治違辦副主任孟憲柱説。
在治違工作中,青島市組織開展了居民樓院整治行動,對全市5400余處居民樓和小區內的私搭亂建、亂堆亂放、亂圈亂佔等問題進行集中治理,截至目前已經整治居民樓院790處,清理各類私搭亂建4800余處。
李滄區瑞康花園西北門北側有11家餐飲商戶私自在樓體的後面建設了13處違建,主要用於廚房和倉儲,油煙和噪音長期擾民,居民怨聲載道。
6月22日,李滄區政府對這13處違建進行拆除。記者在現場看到,在專業工作人員的指揮下,挖土機將違建房鏟倒,灑水機一旁灑水除塵。“違建拆除之後,首先硬化地面,然後再建設綠地和健身器材,徹底改變這裡臟亂差的情況。”孟憲柱説。
（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 孫業文）
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