6月7日，山東省教育廳發佈《關於做好中小學生課後服務工作的意見》，明確要建立家長申請、班級審核、學校統一實施的課後服務工作機制，家長提出申請，經審核同意後，學校和家長簽訂學生課後服務委託協議，由學校統一組織實施。具體方式由各地教育行政部門指導學校確定。
關於做好中小學生課後服務工作的意見
各市教育局：
為滿足小學生課後服務需求，幫助學生家長解決實際困難，促進學生健康成長，進一步增強教育公共服務能力，根據教育部《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》（教基一廳〔2017〕2號）精神和我省工作實際，現就做好中小學生課後服務工作提出如下意見：
一、充分認識做好課後服務工作的重要意義。近年來，中小學生特別是小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、農村留守兒童，在學習日下午放學後存在接送難、監管“空檔期”等問題，影響學生的身心健康，存在較大安全隱患，社會各界反映強烈。各級教育行政部門、廣大中小學校要高度重視，充分認識做好課後服務工作對解除群眾後顧之憂、保障學生健康安全的重要意義，進一步強化擔當意識和責任意識，回應群眾關切，立足工作實際，積極創造條件做好學生課後服務工作。
二、準確把握課後服務工作定位。中小學生課後服務工作是學校為解決學習日下午部分家庭孩子放學接送困難、在家無人照料、安全存在隱患的社會難題，按照“立足需求、積極服務、家長自願、學校受託”的原則，利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，在學校規定課程教學之外開展的便民性服務措施。學校要在充分徵求家長意見的基礎上，進行充分論證，科學合理確定課後服務內容、服務方式、安全保障措施等，主動告知學生、家長。建立家長申請、班級審核、學校統一實施的課後服務工作機制，家長提出申請，經審核同意後，學校和家長簽訂學生課後服務委託協議，由學校統一組織實施。具體方式由各地教育行政部門指導學校確定。
三、科學合理確定課後服務內容。堅持科學性和安全性相統一，遵循教育規律和學生成長規律，合理確定服務內容，堅決防止將課後服務變相成為集體教學或補課，不得組織存在較大安全風險的活動。課後服務內容一般是安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。鼓勵中小學校與校外活動場所、社區、機關企事業單位和社會團體等聯合組織開展社會實踐活動。
四、切實保障課後服務學生安全。要堅持把安全管理放在做好課後服務的首位，不斷完善安全管理制度，明確課後服務人員責任，加強對師生安全衛生意識教育，強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定並落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。由學校組織在校外實施課後服務的，要加強與綜治、公安、衛生、食藥監督等部門的協調配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的隱患，確保學生人身安全。
五、建立健全課後服務管理機制。各地教育行政部門要在充分調研的基礎上，摸清群眾需求，調動各類資源和各方面積極性，統籌規劃部署本地中小學生課後服務工作。要在黨委、政府領導下，加強與財政、民政、工會、團委、婦聯、殘聯等相關部門的溝通協調，爭取多方支援，不斷完善經費保障機制，通過“政府購買服務”“財政補貼”“家長委員會委託”等方式，對參與課後服務的學校、單位和教師給予適當補助，嚴禁中小學校以課後服務名義亂收費。學校管理人員、教師參與課後服務工作可按照課時數計入工作量，納入績效考核範圍。各地教育行政部門要加強工作指導，對本地區中小學生課後服務工作開展情況進行不定期督導檢查，將其納入學校考評體系。對於借機進行集體教學、補課或亂收費的，要嚴肅查處並追究有關人員責任。
山東省教育廳
2017年5月26日
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