會議現場
中國網山東5月5日訊( 馮賽 劉赟 張令偉 ) 5月4日，山東省濟寧市微山湖創建國家5A級旅遊景區現場推進會在微山縣召開，山東省旅遊發展委員會規劃處調研員王榮國，北京萬諾普旅遊規劃設計院院長葉軍，濟寧市政府副市長吳霽雯，微山縣委書記張茂如，魚臺縣委書記董波，濟寧市旅遊發展委員會主任楊鳳東、副調研員張興春。曲阜市、泗水縣、鄒城市、微山縣、魚臺縣、汶上縣、梁山縣、太白湖新區等縣(市、區)負責人及市直有關部門分管負責人參加會議。
推進會採取現場考察和集中學習互動研討的形式進行，會前，與會成員先後現場考察了濟寧太白湖景區，魚臺縣孟樓濕地景區，微山縣南陽古鎮、歡城鎮東大農業生態園、二級壩景區、下辛莊枕水人家特色民宿、微山湖國家濕地公園。按照國家5A級旅遊景區創建標準認真觀摩，逐項排查，提出整改意見。
組機構，抓推進，全力提升
下午召開的微山湖創建國家5A級旅遊景區現場會議上，張興春作了5A級景區創建工作情況彙報中。他介紹，自從濟寧市委、市政府決定啟動微山湖旅遊區創建國家5A級景區以來，各級、各部門高度重視，積極參與，紮實推進各項創建工作，取得明顯成效。
張興春介紹，濟寧市政府成立了微山湖5A級旅遊景區創建工作領導小組，負責微山湖5A級旅遊創建工作的領導、組織和協調。對創建工作任務進行分解和細化，從旅遊交通、遊覽、安全、衛生、綜合管理等方面逐項排出需要整改的項目，明確責任人、責任部門，做到分工清晰、職責明確。市政府相繼召開了4次推進會議，2次創建提升規劃工作方案座談會，明確各縣市區、各部門需要完成的任務。濟寧市旅遊發展委把微山湖旅遊區創建國家5A級旅遊景區作為全市旅遊工作的“一號工程”，積極發揮指導、督導和綜合協調職能。完成了微山湖創建國家5A級旅遊景區彙報材料、創建工作展示PPT和景觀品質評審風光片，做好了迎接景區品質審核的準備工作。微山、魚臺和太白湖新區也成立了創建工作領導小組，制定創建方案，切實加強和紮實推進創建工作。
微山縣表態發言
微山縣突出全域旅遊帶動，提出以創建5A級景區為抓手，樹立“以水為魂、全域旅遊、全景微山”的理念，大力發展湖區觀光、島上度假、漁業休閒全域旅遊模式。
魚臺縣表態發言
魚臺縣積極對接微山湖創建5A級景區，充分利用濕地資源，加快沿湖旅遊觀光項目整體運營，將孟樓濕地打造成上連濟寧、深連微山湖、外聯江蘇的靚麗窗口。
太白湖新區表態發言
太白湖景區按照5A級景區標注你，改建提升一大批旅遊廁所、休息設施、標誌系統、垃圾箱等，相繼推出太白湖旅遊文化藝術節、放魚節等52個節慶活動。山東省旅遊發展委對創建工作非常重視，把微山湖旅遊區創建5A級景區列入全省旅遊工作要點，多次到濟寧進行創建指導。
委託北京萬諾普旅遊規劃設計院編制《微山湖旅遊區創建國家5A級景區提升規劃》，該機構多次深入景區一線進行現場指導和培訓，對專項提升規劃的方案進行了細化，就提升改造事項制定了具體實施方案。濟寧市旅遊發展委對照創建標準和省旅遊發展委的要求，通過自查和摸排，對216個評分點進行了梳理、提升。濟寧市先後投入3794.3萬元用於基礎設施、服務設施提升。2015年投入500萬元，用於支援微山湖創建國家5A級旅遊景區遊客中心基礎設施及引導標示系統建設項目;2016年投入2000萬元，支援太白湖遊客中心建設;安排旅遊廁所獎補資金和旅遊發展專項資金924.3萬元;為微山湖旅遊區安裝22個外部旅遊交通標識牌，在棗莊置了4個;投資100萬元，規範設置5A景區標識系統示範工程;投資20萬元，製作了微山湖創建5A級旅遊景區品質景觀評審風光片。
張興春指出，對照創建標準，微山湖旅遊區距離5A級景區標準還有一定差距。要從加強環境綜合整治;確定創建主體，完善交通體系;完善旅遊管理，提升服務品質;突出景區特色，提升品牌形象;智慧景區建設等方面，找出缺項，抓住節點，加快推進。
會議上，結合創5A具體工作，以及專家提出的不足，微山縣、魚臺縣和太白湖新區政府負責人作了表態發言。
參觀微山湖濕地公園
強思維，樹品牌，勇爭第一
推進會上，葉軍院長從國內旅遊發展趨勢、全域旅遊、旅遊資源觀、旅遊度假時代、創國家5A級旅遊景區的意義等方面進行了輔導。
他指出，大眾旅遊時代已經擺在我們面前，旅遊已經從以前的有錢、有閒的高消費形式轉變成了一種不可缺失的生活方式，變成了普通老百姓不可缺少的消費內容。全域旅遊是建立在遊客多元化體驗性的旅遊消費需求基礎上的，現代的遊客已經不滿足於在景區內部的消費，範圍已延伸至城市和鄉村。旅遊業成了一個與文化、農業、工業、體育等行業深度融合發展的業態。全域旅遊是要把一個地區作為旅遊目的地來建設的旅遊新視野，不僅僅限于一個點的建設，要以旅遊業為主力，發揮旅遊業的關聯帶動作用，來帶動地方經濟的全面發展，如果一個地區沒有景點的支援、沒有核心吸引力，我們的旅遊産業鏈條就不會形成，因此，發展全域旅遊最關鍵的是要有一個支點。
從旅遊資源觀方面，葉軍介紹，過去認為的無外乎兩類，一類是老天爺給的，自然遺産;一類是老祖宗給的，文化遺産。但是在新的大眾旅遊時代，因為消費者需求的多樣化，過去的旅遊資源觀已經適應不了旅遊發展的需要，適應不了旅遊産業為遊客提供産品的需求。現代認為，只要對旅遊者形成吸引的，能形成消費的，都可以把它叫做旅遊資源。因此，要重新審視我們的旅遊資源觀。葉軍建議，一定不要用傳統的旅遊資源觀念來做旅遊開發，更不要用傳統的資源打造的傳統産品來繼續走觀光旅遊的老路。
參觀微山湖濕地科普館
旅遊休閒度假時代，綠水青山就是金山銀山，“黃山歸來不看嶽，微山歸來不看荷”，微山湖的萬畝荷花有很強的視覺衝擊力、有很好的景觀價值和文化積澱。野生蘆葦、普通的柳樹、楊樹、204種鳥類棲息的微山湖濕地公園，空氣清新、環境悠閒，遊客漫步其中頓生愜意感。這種環境，就是很多城市居民回歸自然，追求生態，減輕生活和工作壓力的最好場景，這樣的微山湖獨有的旅遊資源，經過轉化後可以成為很好的旅遊産品，微山湖的大湖文化、生態，完全可打造綜合休閒度假産業。
葉軍強調，就創建國家5A旅遊級景區方面，5A級旅遊景區是我國旅遊發展的標桿，是旅遊發展的標誌性標準，更是旅遊産業的精品。5A級景區從一個方面反應了一個城市旅遊産業發展的水準，也是文明程度的具體體現。濟寧市政府非常重視，也是想通過5A的創建作為一個提升城市文明、産業水準、企業水準的重要抓手，以點帶面。微山湖創建國家5A級旅遊景區牽扯到的區域廣，影響非常大。經過近3年的創建準備，微山湖景區涉及到的區域均有了長足的進步。實際考察中發現，景區的綜合收益、文化、消費産品類型、智慧化、旅遊廁建設等方面要繼續強化，二次提升。
參觀下辛莊
王榮國在講話中指出，旅遊業是一個專業性很強的工作，他希望在旅遊的發展過程中，政府決策一定要尊重專家、尊重專業。避免項目同質化、景區地産化、文化商業化的發展誤區。濟寧的旅遊口號是“文化濟寧”，濟寧也是山東省十大旅遊品牌的第一品牌東方聖地的所在地，文化旅遊是濟寧的特色。而作為中國北方最大的淡水——湖微山湖的紅色、生態、度假旅遊品牌應當是其中重要的組成部分。目前，山東省還沒有很知名的胡泊旅遊度假區，建議濟寧借助創5A機遇，經過各方努力，全面提升微山湖旅遊基礎設施建設，旅遊服務水準，敢於做第一家有規模、有特色的湖泊度假精品。
張茂如在講話中指出，濟寧市委、市政府將環微山湖旅遊景區共創5A上升為市級戰略，這是對微山湖旅遊工作的莫大支援。下一步，要借鑒先進地區的好經驗好做法，以更高的定位、更新的理念、更強的舉措，著力推動微山旅遊實現更大發展。實施文旅突破戰略，研究制定加快旅遊業發展的意見和旅遊發展三年行動計劃，主動融入全市發展建設大局，以高水準規劃引領旅遊發展。加快旅遊資源整合和綜合開發，全力引進大型知名旅遊企業參與開發建設和管理運營，全面加快景區建設步伐。堅持把“遊客至上”理念貫穿旅遊發展全過程，全面加強景區基礎設施建設，著力優化旅遊市場環境，以服務大提升促進旅遊大發展。著力推動文化和旅遊業融合發展，挖掘文化特色、傳統故事，策劃包裝演藝項目，加大宣傳推介力度，主動對接周邊景區，借勢發展、協同發展，全力打響微山湖旅遊品牌。
參觀南陽古鎮
抓重點，重點抓，協同並進
吳霽雯就創建工作提出了具體要求，她指出，自市委、市政府啟動微山湖創建國家5A級旅遊景區工作以來，在山東省旅遊委的大力關心支援下，經過各級各部門的共同努力，取得了階段性的成果。在看到成績的同時，也要正視工作中存在的問題和差距。按照市政府主要領導要求，市旅遊委聯合北京萬諾普旅遊規劃院對創建情況進行了現場調研。對照《旅遊景區品質等級的評定與劃分》國家標準和細則要求，找出不少急需整改的問題，説明目前的工作進展距離5A級景區的標準，仍然存在一些差距，要抓緊整改提升。
吳霽雯強調，各有關縣區和單位必須對急需整改的問題實行項目化管理，定目標、定人員、定責任、定措施、定時間、定獎懲，持續跟進，確保整改落實到位。市政府將借鑒創城、創衛的工作方式，市政府督查室將對照整改清單定期調度，對於進度緩慢的縣區和單位負責人要進行約談和問責。濟寧日報、濟寧電視臺也要開闢專欄，定期公佈重點工程進度，曝光負面典型。
參觀太白湖景區
楊鳳東在推進會上表示，創建國家5A級旅遊景區考核評定內容繁多，涉及8個方面、216個評分點，要重點突破，全面推進。要儘快制定具體實施方案，對照整改責任清單，把需要整改的問題一項一項落實到相關責任單位和責任人，明確時限完成整改。補齊硬體的工作主要由景區來負責，強化軟體的工作地方政府和景區要全力配合，把每一項工作都抓細緻、抓具體，把每一項任務都落到實處。要堅決拆除景區周邊的違法違規設施和建築，加快景區內村容村貌整治，要加強對景區週邊村民的愛國衛生教育，形成良好的衛生習慣，保障景區周邊環境的優美;要完善配套服務設施。按照《旅遊廁所品質等級的劃分與評定》的要求，對景區廁所進行改造和建設，加快第三衛生間的建設步伐，確保所有旅遊廁所達標。要搞好郵政服務和紀念服務，健全景區通信服務網路。要加強旅遊購物場所和經營從業人員管理，著重做好品質、價格、計量和售後服務管理，營造良好的旅遊市場環境;要加強綜合管理工作。進一步鞏固景區旅遊秩序綜合整治成果，營造良好的旅遊秩序。
楊鳳東表示，創建國家5A級的旅遊景區要求具有世界級的資源吸引力和國內外市場影響力。要強化宣傳，造大聲勢。各級各部門要利用中央電視臺、山東衛視、中國旅遊報等國家級的權威媒體上強力宣傳。要進一步動員全社會加深對微山湖旅遊區5A級創建的認識，形成人人關心創建、人人支援創建、人人參與創建的格局。
楊鳳東最後強調，創建國家5A級旅遊景區，是一項複雜的系統工程，涉及社會各個層面。一定要強化協作，形成合力。搞好旅遊工作不僅要靠旅遊部門的不懈努力，更需要各級各部門的通力合作。各級各部門要強化大旅遊意識，牢固樹立“全市一盤棋”的思想，通力協作，齊心協力，形成促進旅遊業發展的強大合力。
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