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青島違法建設治理:新增違建即查即拆

稿源時間:2016-12-19 10:09:03  文章來源:大眾網  作者:佚名 責任編輯:高靜fengshasha
【摘要】違法建設治理工作每月進行工作進展情況通報,每季度進行考核情況通報,每年進行年終考評,考核結果向社會公佈。當前,違法建設摸底排查已接近尾聲,個別部門、個別單位還不同程度地存在著猶豫、顧慮、觀望、遲疑甚至推諉心態。

 

青島違法建設治理:新增違建即查即拆

 

   原標題:堅決打贏違法建設治理攻堅戰

   全市深入開展違法建設治理工作 堅決遏制違法建設蔓延態勢

  向違法建設全面宣戰是貫徹落實國家、省、市決策部署的客觀要求,是改善居住環境、維護社會公平正義、守衛公共權益的民心工程和關鍵之舉。 11月15日,市委、市政府召開了全市違法建設治理動員大會,明確用3年左右時間,在全市深入開展違法建設治理工作,強調“有違必治”、“有違必拆”。動員部署以來,各區市、各部門積極響應、迅速行動,按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、分類治理、控新治舊、司法保障”的原則,不斷健全完善治理違法建設工作機制,圍繞“零容忍、嚴打擊、停增長”的違法建設治理目標,積極聯動協作,紮實推進,堅決遏制違法建設蔓延態勢。省、市違建治理動員大會召開之後,全市共清理拆除各類違法建設30余萬平方米。

   消除違建安全隱患刻不容緩

  違法建設不僅破壞環境秩序、佔用公共用地、堵塞消防通道、佔壓市政管線,而且大部分違法建設偷偷摸摸進行搶建,時間倉促,施工人員水準參差不齊,房屋品質沒有保障,存在巨大安全隱患,嚴重威脅周圍群眾生命財産安全。

  李滄區湘潭路街道南嶺一路南側高壓線下存有多處違法建築,這些違法建築多於上世紀九十年代村民自建,材料有磚混、鋼構、彩鋼瓦板房等,主要用於租賃廠房、倉庫使用,隨著年久失修部分廠房鋼架已經嚴重生銹,有的磚墻脫落開裂,加之這些違法建築位於高壓線下,有的廠房周圍堆放了大量的回收廢品,其中包括廢舊輪胎、油漆、木板等易燃危險物品,極易引發火災和高壓線短路,存在極大的安全隱患,直接威脅周邊群眾的生命和財産安全。

  前期,城管湘潭路中隊聯合街道辦事處對周邊的廢品點進行了關停和清理,但為了徹底消除安全隱患,提升城市市容環境,李滄區治違辦、湘潭路街道辦事處決定對這些違法建築進行拆除,在工作人員的多次督促勸導下、違建當事人表示配合,12月9日,李滄區治違辦組織城管、街道、社區出動人員60余名,大型機械設備3台,對該區域內多處違法建築進行了集中拆除,拆除面積15000余平方米,及時消除了安全隱患。

   社會公共資源不容侵佔

  違法建設點多、線長、面廣、量大,是城市治理的難點,未批先建、批少建多等問題仍大量存在。治理違法建設從根本上説,是維護社會公平正義。私搭亂建實質是為一己之欲侵佔社會公共資源,群眾深惡痛絕,違法搭建不正之風必須遏制。

  11月28日,嶗山城管麥島中隊的執法人員接群眾舉報反映,位於青大三路的世茂拾貳府小區5號樓2單元一居民,將樓座周邊的公共綠化帶破壞並硬化。經執法人員現場調查,居民將其住房西側、北側的綠化帶進行了破壞,鋪上了石板,並在住所北側建了一道約7米長半米高的圍墻,破壞綠地面積20多平方米。執法人員當場向當事人下發了責改通知書,要求三天內自行整改。

  12月1日,執法人員再次來到該小區,發現當事人並沒有自行恢復綠地,同時,當事人面對執法人員態度強硬,表示拒不整改。 12月2日上午,執法人員組織力量將其破壞的綠地清理並恢復。

   新增違建“零容忍”即查即拆

  未取得建設工程規劃許可證,或未按照規劃許可證規定進行建設的建築物、構築物、設施和道路、管道等建設工程,均屬違法建設。目前,我市治理違法建設保持高壓態勢,仍有個別居民受利益驅使,頂風而上,存有僥倖心理,突擊進行違法建設。

  12月15日,平度市東閣街道違建巡查人員在五畝蘭村西山日常巡查時,發現有人正在違法建設。發現時,違法建築已經壘砌三面墻體,加裝了門窗玻璃。執法人員要求當事人立即停止違法行為並自行拆除恢復原狀,遭到了現場施工人員的拒絕。接到情況彙報後,東閣街道立即組織鎮村建設中心、城管中隊30余人,調用一輛大型挖掘機,對該處違建徹底拆除。此處違法建設約220平方米,從發現到徹底拆除僅用了90分鐘,有效地震懾了抱有僥倖心理進行違建的當事人。

  向違法建設宣戰的衝鋒號已經吹響,全市上下迅速行動,真抓實幹,治出城市管理新秩序,治出市民生活新環境。全市違法建設舉報公開電話為:12345,歡迎廣大市民積極參與舉報和監督。(記者 劉海龍 通訊員 伍玲李明 攝影報道)

   政策解讀

   全面摸底排查不容僥倖

  為深入推進違法建設治理工作,確保如期完成任務,青島市出臺了《違法建設治理工作考核辦法》。

  其中:第九條規定,未在規定期限內報送備案或未停工的,按新增違法建設進行考核。

  第六條規定,新增違法建設區分不同的實際建築面積,按規定標準的2倍、3倍、4倍加倍扣分。

  第四條規定,考核以街道(鎮)為基本單位,按月實施,以扣分方式進行,基準分為100分,當月扣分超過100分的,超出部分累計計入下一個月,以此類推。季度、年度考核得分為該季度、該年度每月考核得分的平均分。

  第十五條規定,考核情況每月一調度,每季度一通報,年終進行總評。考核結果向社會公開。

  第十六條規定,對治理工作中不作為、慢作為、推諉扯皮的黨政機關、國有企業事業單位及黨員領導幹部,由紀檢監察機關、組織部門按照規定實施責任追究、組織處理。

  全市違法建設治理動員大會強調:要壓實責任。黨委、政府主要負責同志是第一責任人,切實解決好“最後一米”、“最後一個人”的問題。要加大督導考核問責力度,將違法建設治理工作納入對區市和責任部門重點考核和督查事項,認真落實《考核辦法》,對不履責、不作為的單位負責人和責任人,要進行約談、問責,造成嚴重後果的要嚴肅追責。

  違法建設治理工作每月進行工作進展情況通報,每季度進行考核情況通報,每年進行年終考評,考核結果向社會公佈。自2017年1月1日起,市治理違法建設領導小組將按照《青島市違法建設治理工作考核辦法》,組織實施考核,選派督查組進行現場督查。凡是摸底排查階段未報、漏報、瞞報的違法建設,自2017年1月1日後,均按照新增違法建設處理。

  當前,違法建設摸底排查已接近尾聲,個別部門、個別單位還不同程度地存在著猶豫、顧慮、觀望、遲疑甚至推諉心態。摸清底數至關重要,應全面行動起來。各區市、各街鎮應全面組織摸排,不存僥倖,不留幻想,摸清底數,建好臺賬,定好計劃,為下一步實施銷號治理、全面完成治理任務奠定基礎。

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