最近一個時期,國內對所謂“海歸派”有各種各樣的議論,從證券市場的發展到仲介機構的作用,特別是中國證監會發出《關於A股公司做好補充審計工作的通知》後,國內會計事務所感到壓力很大,而當國際上出現“安然事件”後,又出現了本土會計行指責“海歸派”的局面。我認為這種爭論無益於推進中國市場化與國際化的進程。
一、中國已經加入 WTO,必須加緊創造與國際接軌的政策環境與市場環境。我們不能葉公好龍。經歷15年的艱苦努力,終於取得了入世的結果,但必須承認,我們還有許多未能與國際接軌的環節。不能入世後反而害怕或拒絕國際化的東西進入。例如,國際仲介組織,對於中國開放市場後,特別在入世初期,可以迅速地建立起接軌渠道和環節,使得國際與國內的各類經濟組織都能很快在同一個市場環境中遵循同一規則,使中國加入WTO的各項協議儘快到位。中國入世需要政策、環境與市場規則的接軌,在同一市場環境中,用同一的規範考核標準,對企業也應使用同一會計準則和審計標準。
對中國的企業而言,近二十幾年都是在改革中發展,在一個正在培育過程中的市場中探尋現代企業之路。我們已經認識到中國企業管理正在逐漸規範過程中,在新舊體制交替階段的確有許多不規範之處。但是形勢的發展已經不允許延長這一交替過程,更不允許違規、作假帳。與國際接軌就要規範化、制度化。
二、國際會計師事務所的進入,有利於中國市場經濟在規範中快速發展。僅以安永會計師事務所為例,我們的宗旨是按照規範的國際化的會計準則為企業提供增值服務。我們的作法首先是幫助企業搜尋和防範風險,通過規範化、科學化的管理達到企業增值的目的。應該説無論“本土”與“海歸”目標都應該是一致的。作為會計師行絕對不能做假帳,這是起碼的也是必須遵循的行律。
國際上也現了“安然事件”,波及到安達信會計師事務所,其他會計師行應該引以為戒,但決不能因此排斥或拒絕國際先進的科學的會計審核制度的進入。中國的上市公司在國際會計師事務所的審計過程中都進一步規範了經營管理,並增強了在國際市場上的競爭力。
事實上,安永會計師事務所自1981年開始在北京設立辦事處,已有21年為中國企業進行專業服務的經驗。安永利用設在全球各地的行業服務中心所取得的有效經驗為中國的經濟發展服務,併為多個重要行業建立資料知識庫,使國內客戶可以從中了解到重要的行業資訊。我認為國際會計師事務所的進入,可以使中國企業發展少走彎路,幫助國內市場經濟與國際接軌找到捷徑。
三、“海歸”與“本土”各有優勢,應揚長避短,攜手培育和規範中國市場。
目前劃分所謂的“海歸派”與“本土派”的確帶有很大的片面性。所謂“海歸派”無非是在海外留學歸來和一些來華工作的外籍人士,他們了解熟悉國際市場情況,掌握一些現代化科學技術與管理方法。他們的到來,對推進中國與國際接軌是有利的,不足之處是長期的國外生活和學習,對中國的市場發展狀況了解的不很深入。而所謂“本土派”的優勢恰恰在於熟悉和了解中國企業的發展狀況,以及中國經濟政策的變化過程,有些人士還曾經是國有企業的經營管理者。不足之處是對國際市場運作規則不熟悉,專業水準狀況很不均衡,市場管理經驗不足。既然如此,兩派為什麼不能不分派別,揚長避短,攜手培育和規範中國市場呢?
這種所謂派系之爭,對中國的發展沒有好處。中國需要吸收國際先進技術和科學管理經驗,入世後必須掌握國際市場運作規則,國際化進程的加速是中國生産力加快發展的標誌,能夠借助“外力”,少走彎路,有什麼不好?當然我也不贊成簡單地、機械地用國外的模式或書本公式來硬套中國經濟發展的現實。無論是“海歸”還是“本土”都應該從中國的實際出發,以有利於發展中國的經濟建設為目標。所有進入中國開展業務的國際會計師事務所都應該也必須要了解中國的國情,了解中國市場的發展進程,了解中國的文化背景和歷史背景,了解中國改革過程中的變化軌跡。“海歸”與“本土”相結合,即是國際先進技術和成功經驗與中國實踐相結合。
實際上安永在中國發展業務過程中,已經注意到將中國和國際的專業人員相結合,在中國的各專業人員中90%為本土人士,絕大部分是中國人在作中國的業務。
建議:
(一)加強國際會計師行業與國內會計師行業的交流,有針對性地研究中國市場發展過程中的一些突出案例、專業技術和規則問題。
(二)建立對國內會計師的培訓制度,重點是中國入世以後會計師必須了解和掌握的國際市場運作規則、科學的審計方法與國際會計準則。為國內會計師行業儘快與國際接軌創造條件。
(三)加強行業內的職業道德規範,對做假帳的行為要有嚴厲的處罰措施。
(四)有計劃、分行業進行企業高級管理人員和財務主管人員的財務管理培訓,增強風險意識,掌握市場經濟中的經營規則。使企業能夠自覺地向會計師事務所和審計機構提供真實的、全面的財務及經營狀況,這樣才能夠有利於企業和市場的規範與發展。
(五)對國內媒體報道“海歸”與“本土”之爭的宣傳應有所限制。否則容易在國際上産生負面影響,使國外投資者及要進入中國市場的客戶對中國入世後的政策環境産生懷疑和不滿。