山西省是我國重要的煤炭工業生産基地，煤炭産量居全國煤炭總産量的四分之一以上。但是隨著煤炭礦産的大量開採，對水資源的破壞也日益嚴重。據統計，受到破壞的地下水動儲量已達47951立方米／時之多。這個水量如以城市每人每天用水量120升計算，則可滿足959萬城市人口的用水問題。山西省每人平均水資源量僅為全國平均水準的五分之一，在全國31個省、市、自治區水資源指數（依據每人平均、畝均、單位面積平均水資源量）排序中列第29位。煤炭礦産的開採嚴重破壞水資源，使本已緊缺的水資源形勢惡化，猶如雪上加霜。此外，開採煤礦還會造成地表塌陷與河川徑流量減少，礦井水污染和作為供水水源的一些岩溶泉域的泉水流量迅速下降直至乾涸，如晉祠泉等。採煤造成的礦區漏水使1678個村莊，81萬餘人，11萬頭大牲畜飲水困難。

    山西省計委在2001年重點立題進行了《山西省煤炭開採對水資源破壞量的調查研究》項目。我多年從事水資源環境問題的研究，認為這個重點課題研究對全國具有典型示範意義，因為如何合理開發利用與保護水資源問題已受到黨中央和國務院的高度重視，並已列入國家“十五”計劃綱要。上述問題的解決迫在眉睫，關鍵在於怎樣採取適宜的對策加以解決。

    就當前而言，必須抓好節約用水，控制需水量的不斷增長，做到最有效地利用現有的水資源，同時加快污水治理步伐，實現污水資源化，並應針對煤礦開採特點，實行礦區內水的排供結合及水害控制優化管理。要根據開採煤礦對水資源破壞的具體狀況控制煤礦的大量開採，對一些煤質不好且排水量大的煤礦應立即關閉。從長遠的綜合治理角度出發，總的原則應是增加降水量，提高其入滲率和減少河川徑流的外泄量，降低損失率。而從國家扶持的角度則應考慮下列幾個問題：

    1．山西省20年來，由於開發煤炭能源導致資源環境破壞的直接經濟損失達1533億元，佔20年山西省GDP總和的12.8％。在大力支援全國經濟建設的同時，山西省自身做出了巨大的犧牲，其生態環境的惡化程度和經濟發展的落後狀況不亞於西部地區。然而在國家西部大開發規劃中卻沒有考慮山西，也未被列入國家生態環境綜合治理重點地區。這種狀況應加以改變。

    2．山西省煤礦礦井水污染主要是懸浮物和總礦化度增多，其處理工藝已經成熟，且在潞安、晉（潞）城等礦區取得了成功經驗，但未能推廣開展此項工作。應以山西煤礦礦井水處理回用為突破口，搞好規劃和試點，走出一條礦井水處理後用於居民生活、工業和農業灌溉的新路子。

    3．污水資源化是解決山西水資源短缺問題的重要途徑，應在太原、大同、陽泉、臨汾、長治等地已建成的城市污水處理廠基礎上建設污水回用工程。

    4．山西省在“八五”末期即開始制定《汾河流域水污染防治規劃》，並於“九五”期間開始實施，但由於該省經濟發展落後，資金短缺，致使此項規劃的實施遠未達到計劃目標，不僅對山西全省，而且對周邊省區的水環境造成嚴重污染，應儘早完成此項規劃。

    （本文作者係國務院參事，建設部科技委委員）

    中國網2002年3月14日