2001年5月，廣州水價上調。

    2001年7月，西安水價上調。

    2002年2月，北京水價上調。

    2001年以來，全國許多城市陸續調高了水價。一時間，水價成了從全國各地的城市居民們關注的熱門話題。

    北京居民：這個應該調價，我們早就認為應該調價，我們就應該節約用水，你説這水現在挺貴重的，老百姓也得為國家考慮考慮，自己呢從經濟上也省點。

    廣州居民：你平白無辜的漲價，我認為不可以的，以前很便宜的，6、7角錢，每年漲，每年漲，無奈啦，太無奈啦。

    西安居民：漲價肯定不贊成。

    水價提高，居民們看法不一。據了解，這次全國許多城市水價提高的幅度大至是：居民用水由每立方米1.6元左右提高到了2元左右，工商業用水由2.4元左右提高到3元左右，其他行業用水價格也做了相應的提高。那麼，這些城市為什麼這時紛紛開始提高水價呢？

    水利部水資源司司長吳季松：北方的城市都不同程度的從量上缺水，南方的城市也出現了一個問題--水污染嚴重，雖然江水滾滾流，但它也缺水，它是水質性缺水，就是達到品質要求的水不夠用，考慮到水量、水質兩種類型的缺水，我們全國大部分的地區現在正處於缺水的狀態。

    據了解，目前我國660多個城市中，有400多個城市常年供水不足，其中110個城市出現了嚴重缺水的狀況。而人們節水的意識還遠遠不夠，僅北京市，每年就從自來水管裏漏掉的水，就有兩個昆明湖的水量。

    水利部水資源司司長吳季松：現在是市場經濟，所有稀缺物品，它的價格都應該比較高，比方説，黃金就很貴，現在水缺了，水就應該提價，不浪費也應該提價，但缺水的情況下，他還浪費，那就更得提價了。

    為了提高人們的節水意識，許多大中城市相繼提高了水價，那麼這個水價是依據什麼制訂出來的呢？

    水利部水資源司司長吳季松：這個我們是有科學根據的，第一考慮的就是國際等比價，就是根據水的成本，供水企業能有盈利今後用於開發新水源的再投入，以及老百姓的承受能力制定的，一般老百姓是能夠付的起的。

     　水價提高後，各地群眾的反映和實際情況又如何呢？

    廣州

    南方城市廣州，一向被人們看成是水資源豐富的地區，常常被暴雨和洪水困饒的廣東人並不認為自己缺水。所以，他們對提高水價節水的方法不以為然。

    記者：你一個月大概要交多少水費？

    廣州居民：五、六十塊錢吧。

    記者：和以前相比是不是增加了很多？

    廣州居民：增加了二、三十塊錢。

    記者：是因為水價上漲？

    廣州居民：對。

    記者：你覺得能不能承受？

    廣州居民：承受是可以，但是沒多大必要，因為廣東的水不是很缺，他這個水費增加的幅度應該小一點。

    據調查，廣東人是全國"最瀟灑"的用水大戶，每人平均每日用水量379升，遠遠高於全國每人平均每日用水量218升的平均水準，名列全國前茅。而事實上，廣東潛在的水資源危機卻非常嚴峻。

     　水利部水資源司司長吳季松：廣東應該説從水資源量上是比較充沛的，但是現在香港提出向廣東要水，現在廣東增加不出來，為什麼呢？它缺水。為什麼缺水呢？它就是水質性的缺水，就是達到品質的水不夠，所以廣東提高水價意義也非常重大。

    據了解，造成廣東缺水的原因還是由於水污染，廣東不僅是用水大戶，也是污染大戶，據廣東省水利廳的統計，2001年，廣東廢污水排放總量106.5億噸，也是全國之最。廣東上調的水價中，大部分是治污的費用。

    西安市

    西安也是我國北方嚴重缺水的城市之一。1995年，這裡曾頻頻發生令人心悸的水荒，水比油貴的現實，讓西安人飽受缺水的痛苦。後來，西安市將黑河、石頭河水庫的水引入西安，現在每天供水量達110萬立方米，而用水量只需85萬立方米，有關部門預計，西安30年內不會缺水。2001年7月，西安市調高了水價，許多感覺"水荒"已經遠去的居民，就有了不同的看法。

    西安居民：我反對嘛，你水價這麼高，生活怎麼能承受得了呢？

    對於提高水價，西安市自來水公司也另有説法。

    陜西省西安市自來水公司總經濟師孫伯恩：西安市這幾年為了解決鬧水荒的局面，加快了黑河引水工程的建設，截止目前，我們公司累計（負帳）虧損1.3個億，我們現在的價格整個屬於減虧價格。

    陜西省西安市物價局價格管理處處長胡玉華：在這之前（指水價調高之前），供水企業出現了嚴重的虧損價格和成本倒挂，我們本著補償成本、公平負擔的原則，確定了調價幅度。

    一方面是供水企業虧損嚴重，而另一面是西安市已顯露出潛在的用水危機，黑河、石頭河水庫的水是地表水，一旦水源萎縮，供水就會中斷，西安其實也處於資源性缺水的處境當中。

    水利部水資源司司長吳季松：陜西就屬於比較典型的北方缺水城市之一，它就是每人平均水資源不足，它必須通過提高水價增加政府的投入，保護開闢水資源，同時也要提高群眾的節水意識，過去陜西一面缺水，一面浪費。

    面對頻頻亮起的資源性、水質性缺水的紅燈，許多城市想用提高水價的方法，培養人們的節水意識。這樣的水價，能提高人們的節水意識嗎？

    北京市

    2002年2月1日，北京市調高了水價。這一政策一齣臺，記者就來到了北京市的大街小巷走訪居民，想看看人們的節水意識是不是有所增強。在北京西城區宣內大街，記者看到一些居民在用水上，也開始精打細算的過日子。

    北京居民張芹婷：我們把洗米的水用來洗菜，洗完菜之後用來澆花，洗衣服先洗淺色，後洗深色，把淘衣服的水第二次再洗頭遍衣服用，最後這些水用來衝廁所、洗拖把擦地。

    記者：為什麼那麼節省呢？

    北京居民張芹婷：這你説，這水現在挺貴重的，缺水，我們能那麼太浪費嗎？

    成人節水意識的增強，也潛移默化的感染了孩子們。

    北京居民張芹婷：小孩現在自己都知道，他洗手現在開的水管都相當小，他會對水管説："沒水了，給小朋友留點水喝吧"，洗完了就趕緊關了，不是讓那個水嘩嘩的流著，這麼點小孩都知道。

    更可喜的是，記者在水利部了解到，水價的提高，使工商業、農業這些用水大戶的節水意識也得到了增強。

    水利部水資源司司長吳季松：應該説，要節水，還不是主要靠節省居民的用水量，而是靠工業呀、農業呀的節水技術和改變産業結構，現在中國的水資源量是世界平均水準的3/10，而（我國）生産每噸産品的耗水量卻是世界平均水準的4倍，所以，這個是絕對不行的。現在就全國總體來説，基本水量不增加，但是國民經濟在增長，這已經説明是在節水了。

    記者從國家水利部還了解到，為了進一步提高人們的節水意識，我國正在醞釀，建立節水型社會的試點，變耗水型社會為節水型社會。

    本期調查提示：

    1、 我國正處於水資源和水質性缺水的狀態。

    2、 水價提高，人們的節水意識開始增強。

    3、 我國將建立節水型社會的試點。

    （張新民 石磊 呂麗 舒飛 丁曉音 倪棟 董邵 徐輝 王冬 劉才雲）

    新華社 2002-02-17