文章説，布希政府剛上臺時曾視中國為威脅，但現在他們認為威脅來自於貫穿加勒比海沿岸、非洲、高加索、中亞、中東、南亞和朝鮮的“不穩定弧形區”。為此，五角大樓正調整本國和海外駐軍的兵力部署，建立一支可在世界各美軍基地輪流駐守的軍隊。

     文章説，恐怖分子前所未有的勢力和大規模殺傷性武器落入歹人之手帶來的威脅給了美國國防部長拉姆斯菲爾德一個教訓，現在他開始讓美軍為未來在偏遠危險的角落可能出現的小規模戰爭做準備。國防部的分析家托馬斯巴尼特説，這一新的戰略認為，美國更可能派遣軍隊去那些脫離全球經濟發展的國家。為了在這些偏遠的熱點地區迅速出擊————或者防止它們成為熱點地區————拉姆斯菲爾德正把美國軍隊抽調出他們在本國的駐地、撤出德國和南韓的基地，在美國本國和其他這兩個國家的軍隊佔美國１４０萬軍隊中的８０％。他的設想是建立一支可以在世界各地————其中包括吉爾吉斯斯坦、菲律賓、新加坡、非洲之角和東歐————的大量基地之間輪流駐守的軍隊。

     在其中一些地區，美國可以駐紮少量部隊用於維持基地的完好，並維護基地的設施以供偶爾過來訓練的部隊使用。一旦發生戰爭，這些前沿基地就可以用作向其他地區發動進攻的跳板。目前在羅馬尼亞、菲律賓和吉爾吉斯斯坦的基地就屬此列。其他基地就要簡單得多。美國可能每一兩年輪流到這些基地進行訓練，準備對恐怖分子發動襲擊。這些基地可能在亞塞拜然、馬利、肯亞或者非洲之角等地。這樣做的目的是把美國空軍、陸軍和海軍做出反應的時間從幾個月縮短到幾天甚至幾個小時。

     這項新的戰略已經促使軍方在一些新型裝備上進行投資。在伊拉克戰爭中，美國使用了高速的、１００英尺的雙體船把美軍的坦克和彈藥從卡達運送到科威特。這些船可以在不到４８小時的時間內行進２０００海裏，是五角大樓一般貨船速度的２倍，而且可以裝載５０００名士兵需要的裝備。這些船因為吃水淺，所以可以在只具備簡單條件的港口卸載，這使得軍隊可以在離戰鬥更近的地方著陸。

     　 五角大樓只有三艘這樣的雙體船，但它計劃在２００５—２００６的年度預算內再定購１２艘，而且美國還在敦促其他盟國購買這種船。軍方的一位高級官員説：“這些船事實上在改變我們看待這個世界的方式。”

    最顯著的變化來自陸軍。多年來，陸軍每年用電腦模擬進行的軍事演習都集中在打一場大仗上。然而今年，這支部隊沒有碰到任何模擬演習中的敵人，相反倒是在監控拉美和非洲動蕩局面的同時應付了在中東、東南亞和高加索的軍事行動。

    新華網 2003年05月29日