“經濟體制改革現在看起來要進一步向前推進,關鍵是政府。現在有一個不好的趨勢,好像政府配置資源的權力還有所增強,市場的作用還有所削弱”。這是著名經濟學家吳敬璉今天在“2004年中國民營科技實業家論壇”所指出的。
吳敬璉説,必需改善宏觀調控。首先要避免過分依靠行政手段的偏向,要善於運用總量手段和價格手段來調控,這樣才能保證經濟在降溫、著陸的過程中提高效率,這才是長久之計。第二,要走一條新型的發展道路,所謂新型的發展道路,不是新到21世紀,首先是20世紀,不能走18世紀和19世紀,靠投入自然資源、靠投入資本來實現增長這條道路。要採用新工藝、新能源、新材料,開發新産品,降低生産成本,提高生産效率。我們各種政策都要有利於促進技術進步,促進于生産效率的提高。要發展服務業,降低交易成本,發展服務業不光是發展獨立的服務業,包括我們的製造業要向服務業延伸。
第三,要用資訊技術,強調資訊服務,用資訊服務使得整個國民經濟的效率得到提高。
第四,政府的改革問題。經濟體制改革現在看起來要進一步向前推進,關鍵是政府。現在有一個不好的趨勢,好像政府配置資源的權力還有所增強,市場的作用還有所削弱。比如,十六屆三中全會決定了投資體制要改革,投資體制改革的核心就是出資人來決定項目,可是在前一段時候,在宏觀調控的過程中有人認為,還沒有改投資體制,已經是亂上項目了,這還能改嗎?要真到了出資人能夠決定項目的時候,那就要亂套了,還有最近出臺的行政許可法,國務院發了兩個文件,一個文件説有200多項過去的行政許可現在還要保持,後來又發了一個文件又追加了500多項。無線通訊器材是在700多項以外的,浙江的一個叫奧克斯的企業最近就提出來,既然沒有行政許可,自己可以自行生産了。但是有關主管當局卻説不行。看起來政府自身的改革比起一般的經濟改革還需要推進。否則,我們市場經濟體制就不可能建立、不可能完善。
另外,吳敬璉強調,為了實現經濟增長方式轉變,最重要的就是教育,我們現在教育狀況令人擔憂,要擺脫“賣硬苦力”的現狀,我們要從根本上做起,要採取全面的措施,來改變我們的經濟發展模式和增長方式。(木佳)
中華工商時報 2004年10月27日