美國對華貿易尚存三大誤區

截止到2月27日,中國赴美小麥採購團已經與美國的糧食供應商分兩期簽訂了190萬噸的採購合同。這是自去年11月以來,中國連續派出的第四個赴美採購團。有跨國公司高層人士和中美兩國貿易專家在接受記者採訪時提出,四個採購團相繼赴美表明瞭中國政府和企業努力促進中美貿易發展的積極態度。但美國商業和企業界對目前的中美貿易狀況仍然存在三大誤區。

美中商業與貿易委員會主席麥瑞恩在接受記者採訪時提出:“美國商界對中美貿易的最大誤區是,一些美國企業認為他們丟失市場,員工失業的原因就是中國大量廉價商品涌入了美國市場。其實這並不是進口大量中國産品的問題,而是美國本土企業與美國跨國公司的競爭。”

麥瑞恩説:“中國的勞動力價格低、市場容量大,正在成為美國跨國公司進行全球産業結構調整的重要産業轉移目的地。事實上,美國跨國公司在中國生産地産品相當大一部分回銷到了美國,並以較低的價格贏得了市場。而那些因此丟失市場的美國企業則錯誤地歸罪于中國。”

中國社科院美國研究所陳寶森教授指出,美國跨國公司都把工廠設在中國,再把在中國生産的産品銷售到全世界,其中主要一個市場就是美國。跨國公司先利用勞動價值鏈中最便宜的環節進行生産,再返銷到美國,正是這點造成了我國對美貿易逆差的不斷擴大。據介紹,目前我國向美國出口的産品中,高技術産品佔了相當大的比例,但在這些出口的高技術産品中,有70%出自三資企業,並不是真正意義上的中國産品的出口,屬於我們增值的部分只有20%到30%,貿易逆差中的相當大部分利潤流進了美國跨國公司的腰包。

波音公司副總裁兼波音中國有限公司總裁王建民説,美國市場上印著“中國製造”的貨物多了,大家都隱約感到貿易不平衡。其實很少有人想到,那些涌現在北美市場上的産品其實很多是跨國公司投資在中國生産的。王建民援引波音公司的數字指出,現在全世界仍在飛行的波音飛機中約有3300架上裝有中國製造的零部件。成都、西安、瀋陽等都算是波音飛機的生産車間。對波音來説,這樣做降低了生産成本,又提高了生産效率。於是,當美國公司在中國本土生産的産品銷往美國時,美國的消費者得到了最大的實惠。

有專家提出,除了對産品市場的錯誤認識之外,美國企業界對中美貿易的第二個誤區是片面強調人民幣現行匯率對貿易的影響。其實在美國的主要貿易夥伴國中,單一幣種匯率的上調不能改變美國的貿易逆差狀況。

陳寶森教授指出,美國每年都是寅吃卯糧。從美國方面看,美國儲蓄少、投資多、消費多,寅吃卯糧,每年財政都有虧空,這是根本問題,美國現在不僅對中國是逆差,對很多國家也是逆差。因此片面要求重估人民幣匯率根本不能改變美國現在的貿易狀況。

摩根士丹利首席經濟學家羅奇指出,通過人民幣升值的方式限制中國進口只會導致美國增加從其他國家的進口。要縮小美國的鉅額貿易逆差,唯一現實的解決方案是美國減少支出,增加儲蓄。羅奇説,當美國企業因美中貿易逆差問題而感到不安時,他們不應該要求人民幣升值,而應該進行反思。

此外,業內人士還提出,美國對華貿易的最後一個誤區就是政治總會對貿易産生一定消極影響。目前正處於美國大選的關鍵時期,中國不能因受政治影響而成為是美國貿易鉅額逆差的“替罪羊”。

北京大學中國經濟研究中心有關專家指出,去年中國派出第一批赴美採購團之後,美國政府卻通過了對中國三類紡織品的設限措施。這恰恰反映出美國政治因素對中美貿易的干擾。依照美國政治運作邏輯,政府只是各個利益集團博弈和表達的政治工具。以中美紡織品貿易問題為例,總統大選前夕,美國紡織業利益集團對布希政府的影響終於佔了上風。中國非法出口補貼等指責應運而生。這嚴重影響了中美紡織品貿易的健康發展。

安利母公司—美國安達高公司總裁德·狄維士説,美國國內經濟不好了,大家很自然地就把目光轉向海外,尋找替罪羊。而政治就是這樣,總要將問題歸咎於某個方面。比如中國經濟蓬勃發展,美國經濟卻不是那麼景氣,就把美國經濟的不景氣説成是美國對華貿易鉅額逆差造成的。

狄維士認為,對華貿易問題只能短期引起一些關注。美國近期的經濟數據顯示美國經濟正在復蘇,所以政治因素對中美貿易的影響將會逐步削弱。美國商界和企業界也將會以更加理性的眼光看待中美貿易。

【新聞背景】中國連續向美國派出四個採購團

2003年11月12日,由國家發展和改革委員會副主任張國寶率領的中國赴美採購團分別在華盛頓和底特律簽署了三個大宗採購合同,總價值超過60億美元。採購合同包括30駕波音737飛機,價值約17億美元;飛機發動機,總價值達30億美元。4500輛轎車,總價值13億美元。

2003年12月18日,由中國商務部副部長廖曉淇率領的第二批赴美採購團在芝加哥簽署了近16億美元的採購合同,包括近14億美元的大豆和近2億美元的機電産品。12月22日,第二批採購團又在休斯頓採購了超過8億美元的化肥和氧化鋁。

2004年1月13日,資訊産業部副部長婁勤儉率領中國第三批赴美採購團再次拋出鉅額訂單,採購23億美元的電信産品。採購團成員包括中國電信、中國移動、中國聯通、北大方正、聯想電腦等。

2004年2月19日,中國第四個赴美採購團在華盛頓與美國的糧食供應商簽訂了100萬噸的採購合同。(張心松)

經濟參考報 2004年3月1日


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