昨天，國務院召開全國進一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議，就清理整頓各類開發區用地，加強土地管理做出部署。

　　國務院總理溫家寶在對會議的重要批示中指出，土地是民生之本。保護土地是一項基本國策。實行最嚴格的土地管理制度，一是要完善土地産權與徵地制度，健全土地管理法律體系；二要加強土地審批管理，杜絕亂批濫佔耕地現象；三要清理整頓各類開發用地，強化對土地使用的監督；四要加強宏觀調控和政策引導，防止盲目投資和低水準重復建設。

　　國務院副總理曾培炎就整頓土地市場秩序提出了四點要求。

第一，加強領導，狠抓落實。各級政府要把整頓土地市場秩序作為當前的一項重要任務。

　　第二，突出重點，集中解決開發區違法違規佔地問題。新設立和擴建的各級各類開發區一律暫停審批，國家級開發區確需擴建的，須報國務院審批。

　　第三，加強督查指導，加大執法力度。國務院有關部門和各地方要集中力量開展專項督查。

　　第四，進一步採取措施，全面加強土地管理工作。加強土地集中統一管理和土地審批管理。改革和完善徵地制度。嚴格土地利用規劃、計劃管理，嚴格實施土地用途管制制度，加強耕地特別是基本農田保護。對不符合土地利用規劃、計劃的項目，不得批准立項、不得批准用地、不得批准貸款。堅決執行經營性用地招標、拍賣、掛牌出讓制度，規範協議出讓，嚴格限制劃撥用地範圍。

    新華社2003年8月1日