隨即，有關家樂福“違規”的報道鋪天蓋地。近日，又傳出了家樂福中國改制的新消息。

    家樂福，再次成為了關注熱點，變得更加撲朔迷離。

    並不新鮮的"違規"

    一年前，就傳出過有關家樂福違規的消息。路透社援引中國國家經貿委官員的話表示，家樂福未經中國政府批准即開設分店，違反了有關合資公司在中國開設連鎖店須經政府許可的規定。

    據悉，家樂福的主要違規之處在於它在中國開設的許多分店都只得到當地政府的認可，而沒有獲得中央政府主管部門的批准。

    家樂福的違規讓人聯想到家樂福副總裁拉比曾經説過的一句話，“家樂福超市成功登陸中國要具備3個條件，即適合中國特點、當地政府的支援和有優秀的合作夥伴”。如果説這句話與家樂福的違規有什麼必然關聯的話，那麼當地政府的支援就是它違規的有利前提了。

    不過，家樂福的違規行為遠不止於此。它還違反了當時中國實行的《外商投資商業企業試點辦法》中的有關規定。該法規定，採取3家以上分店連鎖方式經營的合資、合作商業企業，中國合營者出資比例應達到51％以上；特別情況的，經國務院批准後，可允許外國合營者控股。

    因此，由於家樂福的許多連鎖店都是全資經營，"違規"當屬無疑。

    至於此次傳出的“股權出售”，也不是“新聞”，因為，這次的股權轉讓事宜早在去年11月就已披露。當時的情況是，遼寧成大與家樂福中國控股有限公司達成合作意向，家樂福擬出讓東北3家子公司35%的股權與遼寧成大。而在今年的股東大會上，遼寧成大通過決議只是受讓原先意向中的其中兩家。

    由此可見，這種股權的轉讓只是過去兩家公司所達成意向的進一步落實罷了。

    而“違規”一説，純屬於炒作。

    27家全資改合資？

    當“家樂福出售東北兩家超市部分股權”的消息傳出後，又有新的消息説，“家樂福將以27家分店的35%股權為籌碼，和中國政府部門進行艱苦談判，最終獲得了在中國的生存權。但是，必須進行改制，出售部分股權給中方企業。由此其在中國開設的27家分店，將全部變成中外合資經營”。

    不過，當本報記者與家樂福中國總部負責媒介的楊愛梅小姐通過電話後，卻沒有得到對於“改制”的任何肯定答覆。

    “我也知道媒體在這樣報道，但是我無法告訴你説這是否屬實，因為我還沒有接到相關的通知，我的上司也沒有給我相關的回復。”楊愛梅説。

    據悉，2000年，27家分店的營業額超過80億元人民幣。如果真的進行合資，中國企業將會大聲叫好，只等坐收其利了。

    對於此次家樂福合資為什麼首選東北？有人指出，瀋陽家樂福以及大連家樂福兩家分店，正是國家經貿委點名重點整頓對象，家樂福首選東北進行合資，目的是為了顯示整改的積極態度。

    另有消息説，今年6月3日，家樂福已經和哈動力、遼寧成大簽訂了設立哈爾濱家樂福超市有限公司的合資經營合同。合資公司註冊資本為1200萬美元，其中哈動力出資216萬美元，持股18%，遼寧成大出資204萬美元，持股17%，家樂福出資780萬美元，持股65%。

    據悉，家樂福已經在西安、昆明、廣州等其他地區與中資企業進行了廣泛的合資，而上市公司則很有可能仍然是家樂福的首選，每次合資，家樂福持股的比例都是65%。

     事實上，家樂福在廣州、昆明、西安等地的擴張，只是其整個擴張計劃的一部分，最終目標還是以前的願望："家樂福將在中國每年開設10家分店。

    下一個會是誰？

    　 據悉，中國從1992年開始進行零售業對外開放試點，當時地域只限于北京、上海、天津、廣州、大連、青島等6個大城市以及深圳、廈門等5個經濟特區。雖然這些城市對外資有所開放，但審批依然十分嚴格，家樂福要想獲得快速的擴張，幾乎不可能。

    家樂福非常了解國家主管部門和地方政府對待外資的不同態度，國家主管部門限制極嚴，地方政府則希望能夠有大量的外資進來。

    因此，當沃爾瑪集中精力在中央政府批准的廣東省開店時，家樂福則忙著不停地和地方政府簽定營業合同，重慶、成都、武漢、瀋陽等，都相繼被家樂福攻下。家樂福所承諾的每家超市提供500個工作機會，以及高額稅收，對這些城市的政府而言，無不都是巨大的誘惑。

    “當然，違規者也並非家樂福一家，”業內一人士稱，“到1999年底，國家正式批准進入的中外合資零售商業企業只有21家，但實際上進入中國的外資商業企業近300家。”

    2000年11月、2001年8月國務院更是連發兩道"黃牌"，對違規進入中國的外資零售企業進行整頓，在列出的需要整改的216家非試點外商投資商業企業名單上，家樂福名列榜首，另外沃爾瑪、百勝、八佰伴、好又多、伊藤洋華堂等外資零售企業也成為了整頓目標。

    該業內人士指出，家樂福以及其他外資零售企業，都至少獲得了地方政府的許可，這給整頓帶來了難題。而且，國家有關部門還有其他顧慮，家樂福的處理方案，肯定將作為處理其他兩百多家違規外資企業的尺碼。因此，從中國和其他國家經貿關係的角度考慮，處理顯然得慎重。

    　 家樂福的行為，已經表明瞭它與中國政府配合的決心，那麼，諸如沃爾瑪、百勝等位於整改“黑名單”之列的其他外資零售企業，下一個出頭的又會是誰呢？(王晶/北京現代商報)

    中國網2002年06月26日