今年是聯合國確定的“國際山區年”，也是“國際生態旅遊年”，世界各國都以不同的方式開展紀念活動。在國際山區年紀念大會上，姜春雲充分肯定了山區在協調區域經濟發展、繁榮世界經濟、保障全球生態安全、促進世界可持續發展方面發揮的重要作用。他指出，中國是一個多山的國家。山區在我國國民經濟和社會發展中有著極其重要的地位和作用。山區經濟的發展狀況直接影響到整個國民經濟發展的全局。可以説，沒有山區的快速發展，就沒有全國的快速發展；沒有山區的現代化，就沒有全國的現代化；沒有山區人民的富裕，就不可能實現全國人民的共同富裕。

    姜春雲説，中國政府十分重視山區的建設和發展，積極推進可持續發展戰略。1996年，中央農村工作領導小組決定由原林業部牽頭協調中央11個部委、金融機構，組織30個省、區、市的114個縣進行山區綜合開發試點示範，取得了顯著成效。山區發展，希望在山，潛力在林。林業六大重點工程的全面實施，將為我國可持續發展和改善山區生態環境提供強有力的保障。

    姜春雲強調，中國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。山區的建設和發展至關重要。各地的實踐經驗表明，山區綜合開發單元以縣為單位，以農民為主體展開，在當地政府統一領導下，綜合協調各部門力量，按照國內外市場需求，在保護生態環境的前提下，因地制宜開發山區資源，發展富有特色的林果業、種養業以及相關加工業，為農民增收開拓了新的廣闊空間和領域，有利於全面推進山區農村的小康建設和現代化進程。

    姜春雲指出，山區建設與發展是全人類的共同課題，已經引起國際社會的廣泛關注。目前山區仍然是中國經濟發展相對滯後的地區。全國現有貧困農村人口也主要集中在山區。因此，全面建設小康社會的難點、重點在山區。要突破這個難點和重點，必須在生態優先的原則下，進一步擴大開放、搞活機制、加強合作。中國政府和人民願意在山區治理、開發的各個領域與世界各國和地區的政府及非政府組織進行廣泛的交流與合作，並希望世界各國政府和非政府組織一如既往地支援中國山區發展事業，參與中國山區綜合開發。

    全國綠化委員會副主任、國家林業局局長周生賢在紀念大會上説，山區集中了全國90％的森林和一半以上的可利用草場，分佈著3.28萬多種高等植物和2100多種脊椎動物，加快山區發展潛力巨大。經國務院批准的六大林業重點工程覆蓋了全部山區，山區已成為六大工程建設的主戰場，六大工程的實施標誌著我國山區建設步伐進入了快速、健康發展的軌道，必將引發中國山區可持續發展一系列深刻變化。

    聯合國糧農組織駐華代表艾哈邁德博士在大會上致辭。他對中國山區建設取得的成就給予了高度評價。他説，山區建設是消除地區差異、實現經濟和社會可持續發展的有效措施，是打開和擴大農村市場、提高農民收入、培育農村經濟和新的增長點的有效手段，也是減少眾多人口和有限的土地資源之間矛盾的重要措施。他還高度稱讚中國政府對山區建設提供的優惠政策。

    全國山區綜合開發試點先進縣的代表和有關方面的代表700多人出席大會。（彭俊）

    人民日報2002年12月12日