以上論斷和問題是加拿大國際可持續發展研究院的研究員阿瑟漢森博士在第三屆中國環境與發展國際合作委員會第一次會議上發言時説的。

    第三屆中國環境與發展國際合作委員會第一次會議于11月23日至25日在北京召開。作為國合會的委員，漢森博士正與四十多位中外知名人士在這個會議上研究討論他所關注的這些問題。而為這些問題尋找答案，正是中國環境與發展國際合作委員會(簡稱國合會)成立的宗旨。

    作為一個國際性高級諮詢機構，國合會成立於1992年，其主要職責就是針對中國環境與發展領域重大而緊迫的問題提出政策建議並進行政策示範和項目示範。十年來，國合會已經成立兩屆，通過卓有成效的工作，向中國政府提出了大有價值的建議，受到了中國政府及有關部門的高度重視。這些建議基本上已被參考或採納，並體現在中國環境與發展的實際過程中。國合會的工作，促進了中國同國際社會在環境與發展領域中的合作。

    看看我國領導人是怎樣評價國合會的吧。

    中共中央政治局常委、國務院副總理、國合會主席溫家寶在第三屆國合會第一次開幕式上發表了書面講話。他説，中國政府十分重視環境與發展的國際合作。環境與發展國際合作委員會成立十年來，為推動中國的可持續發展事業做出了重要貢獻。

    出席會議的全國人大環境與資源委員會主任曲格平發言説，中國環境與發展國際合作委員會已經走過了兩屆十年的歷程，在這期間，我們見證了從裏約聯合國環發會議到約翰內斯堡世界可持續發展首腦會議十年間中國在生態環境領域所發生的變化。可以説，這種變化是巨大的，成就是輝煌的，這種變化和成就包含了中國環境與發展國際合作委員會所做出的積極貢獻。

    國家計委副主任劉江在發言中説，這次會議是中國環境與發展國際合作委員會承前啟後的一次重要會議。中國環境與發展國際合作委員會成立十年來，開展了大量卓有成效的工作。特別是在第二屆委員會成立以來，在溫家寶副總理的指導和支援下，在各位委員的共同努力下，委員會發揮了重要的諮詢窗口作用。

    國合會委員包括中國國務院各有關部委的部長或副部長、國內外環境與發展領域的知名專家、教授以及其他國家的部長和國際組織的領導。中國國家領導人在每年的國合會年會期間接見國合會委員，並當面聽取國合會的建議。

    國合會根據中國環境與發展領域的需要成立短期的課題組開展研究工作。國合會諮詢工作的基礎就是下設課題組的研究成果。2002年，國合會組建了WTO與環境、生物安全、中國推進迴圈經濟和清潔生産的戰略和機制研究、環保産業發展、城市環境基礎設施投融資機制、企業發展與環境、能源戰略與技術共7個課題組。

    國合會每年設立一個主題，開展一般性辯論。其建議包括兩部分，一部分是年會主題建議，另一部分是各課題組的具體建議。國合會的提議、建議和評論通過多種渠道傳達到中國政府及社會各界，以推動對它的研究、採納和落實。各部委一般在第二年國合會年會之前反饋建議的落實情況。

    國合會秘書長張坤民在“國合會秘書處工作報告”仲介紹，截止到2002年9月底，秘書處共收到國家計委、經貿委、科技部等16個國務院有關部門和直屬單位，以及北京、天津、河北、內蒙等15個省、市、自治區關於研究採納《建議》情況的復函。

    他説，這些復函顯示了《建議》與中國環發事業的進展緊密相連，在一定程度上發揮了積極的促進作用。

    一份標題為“國務院有關部門和部分省、自治區、直轄市研究採納《國合會二屆五次會議給中國政府的建議》情況匯總”的會議材料簡單地列舉了上述復函情況，厚達30頁。舉例來説，全國人大常委會已于2002年6月1日審議通過了《中華人民共和國清潔生産促進法》，將於2003年1月實施；又于10月審議通過了《中華人民共和國環境影響評價法》，于2003年9月正式實施。屆時，中國推行清潔生産和實施環境評價將走上法律管理的軌道。而這些都是國合會建議中的內容。又如，國合會在太原開展的清潔生産示範項目、在吉林省進行的生物質能及清潔能源示範項目，都取得了良好成效。

    在過去的十年中，國合會的政策建議進一步促進了環境與發展相協調以及有關環境與發展的法律法規的完善。在第一、二屆國合會的基礎上，第三屆國合會將繼續提出更具有實用性、靈活性而且適合中國國情的建議，並在關鍵領域進行必要的政策示範和項目示範。

    本次會議是國合會的第11次會議，審議了“西部地區林草問題”、“環境經濟”、“中國加入世貿組織：環境影響與政策”、“西部大開發中的生物安全”等四個課題組的研究報告。在吸收上述四個報告和建議、聽取主旨發言、一般性辯論和各位委員意見的基礎上，提出了一份建議案。

    中國怎樣走可持續發展之路？或許在國合會工作了十多年的漢森博士已經看出一些端倪了。他説“中國看來對在可持續發展方面將發揮領導全球的作用已經做好了充分的準備，這既能滿足自身的需要，最終也有益於整個世界。”

    國務院副總理溫家寶則給了一個回答，他在開幕式的書面講話中指出，剛剛閉幕的中國共産黨第十六次全國代表大會強調要把可持續發展擺到更加突出的位置，通過不懈的努力，使生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。這表明瞭中國在新的發展階段堅定不移地實施可持續發展戰略的決心。

    中國網 2002年11月25日