民工是春運市場的一個主體。然而,在1月11日上午由省物價局組織的2002年安徽省公路客運旅客春運價格聽證會上,卻找不到民工這一群體的代表。
記者在現場看到,100多人將會場擠得滿滿噹噹,聽證會代表各自就今年春運公路客運該不該漲價、漲價幅度的高低等話題各抒己見,暢所欲言。在為現場熱烈氣氛所感染的同時,記者卻找不到民工代表的身影,聽不到他們的聲音。
據了解,參加此次聽證會的有消費者代表、經營者代表、專家代表以及來自人大、政府、政協、消協等的代表24人。按説消費者代表和春運價格聽證會關係最密切,但這次聽證會邀請的代表中,消費者代表人數本來就不多,構成比例也不合理,佔據春運客流大頭的民工的代表一個也沒有。24名代表中只有6名是消費者代表,其中兩人是合肥工業大學學生,另外4人是武警戰士、高級工程師、工貿公司的法人代表以及做針織生意的商人。
與專家學者等代表相比,有些消費者代表發言也不很積極,直到會議快結束時由主持人挨個點名,才作了表態式發言。有的消費者代表發言時甚至撇開春運價格這個主題,漫談起安全等話題。有一位消費者代表沒有發表意見,他對記者説:“反正説了也白説。”
坐在旁聽席上的也有幾十個人。記者想找一個普通的民工問問對春運價格的意見,可找來找去,發現大部分都是物價系統的工作人員,找不到一個打工者。
這些代表究竟是如何産生的?令人奇怪的是,在聽證會上,竟然也有代表問起這個問題。看來,連有的代表也不知道自己是如何被選上的。
對代表産生的程式問題,會議組織者解釋説,一部分是由物價部門向人大、政府、政協等發出邀請,請他們推薦的;消費者代表是向大學的學生處、合肥市工商局以及武警總隊發出邀請,由他們推薦的。只有一名安徽大學法學院的教授毛遂自薦,主動申請參加聽證會。
聽證會前,物價部門對包括代表名單等聽證會內容嚴格保密。這次聽證會結束後,一位代表對記者發出感慨:“應該在聽證會前對代表情況進行公示,讓公眾了解他們是否具備代表性和普遍性,是否具備聽證能力。否則,怎麼看都像是在走過場。”
新華社 2002-01-15 (盧堯 王慧慧)