美國：在導彈出口上未得到讓步

    美國雖然歡迎中國在反恐怖戰爭中的合作，但布希總統對中國的反應並非百分之百的滿意。除改善人權狀況之外，在向美國開放市場、防止擴散大規模殺傷性武器、東亞地區安全保障合作等美國從克林頓前政權開始一直向中國期望的問題，還沒有得到根本解決。

    布希總統在會見記者時提到了這些問題，毫不客氣地補充説“加入世界貿易組織（WTO）後的中國是世界貿易體系的一員，有義務遵守自由貿易規則”“國家不能冒犯人的尊嚴”。

    其中，與克林頓外交相比，布希政權對宗教和武器擴散問題，特別予以重視，態度強硬。在首腦會談中，總統要求中國和天主教教會總部教廷及藏傳佛教最高領導人達賴喇嘛十四世對話。之所以擺出這一姿態，也是因為11月中間選舉的國內狀況要求必須取得基督教右派的支援。另外，在大規模殺傷性武器擴散問題上，布希政權對中國向伊朗、北朝鮮出口導彈技術一事很敏感。據總統助理賴斯説，雖然“中國方面漸漸開始明白問題所在”，但首腦會談沒能誘使中國做出讓步。

    中美兩國曾于2000年11月就中國企業努力限制出口導彈相關技術零件一事交換了備忘錄，但未能履行。因此，布希總統提出“有必要加以某種法律規範”，但被中方拒絕。

    中國：對美國“霸權主義”的危機感

    “我們應當毫不鬆懈地繼續進行反恐怖戰爭，但有句話叫做欲速則不達。”江澤民國家主席一邊向布希總統方向看去，一邊結束了聯合記者招待會。這句話對推進強硬外交政策、指北朝鮮、伊拉克、伊朗為“惡勢力”、試圖推出反恐怖戰爭“第二幕”的布希政權進行了委婉的牽制。

    兩位首腦在美國與北朝鮮重開對話的重要性上達成了一致意見，其原因是中方對朝鮮半島形勢不安感到強烈擔心。中方對布希總統指名北朝鮮為“惡勢力”表示強烈反對，“反對胡亂擴大恐怖勢力範圍”（外交部）。對中國來説，和傳統友好國家北朝鮮的關係是重要的，其和平與穩定對在今年秋天召開領導人換屆的第十六次黨代表大會之前，維持國內政局的安定也不可缺少。

    此外，關於美國對伊拉克採取軍事行動的可能性，江主席認為“和平最優先”。由於以反恐怖為由的美軍的軍事行動未能獲得聯合國的明確手續和國際社會的認同，因而對其“以霸權主義式的手法成為既成事實”的做法有危機感。

    另一方面，圍繞“與恐怖主義作戰”這一關鍵詞，中方的目的在於封鎖新疆維吾爾族自治區糾纏不休的伊斯蘭教少數民族的分離獨立運動，與美方著重人權問題的立場顯然是不同的。今後，中國政府師出有名，將以反恐怖戰爭為口實，強化對“東突厥獨立運動”等維吾爾族獨立派組織的揭露。

    不過，為維持政權過渡期的穩定和入世後的持續經濟增長，江澤民政權將把對美關係的穩定性視為最優先課題，逐步加強管理，採取慎重對策，不過分刺激美國。

    日本《讀賣新聞》2002/2/22