今年9月，鐵道部下發《關於空閒臥鋪優惠發售辦法的通知》，空閒臥鋪打折活動在全國14個路局風風火火地展開。

    上海站首當其衝，當月25日就對6趟列車實行優惠票價。哈爾濱站也不甘示弱，它延伸了優惠政策界限，不僅對哈爾濱路局的17列跨局列車空閒臥鋪實行優惠，而且把優惠發售條件放寬。11月7日青島鐵路局宣佈，即日起到12月底春運前，凡團體購買“冷門車”(常年上座率不足80%的車次)車票，購買20張硬座車票可以獲贈1張車票。“這項措施的出臺可以看作是對現有政策的突破，因為它適用於全局範圍，而不僅限于幾趟車次。”有業內人士評價説。

    然而紅紅火火的“動員”落實到操作層面卻好像變了“味”。上海站一位售票人員告訴記者，一個多月以來，不僅光顧者稀少，就連售票人員本身的積極性都大打折扣。本來是為增收而設立的打折票專賣窗口，現在反而成了車站的“雞肋”。

    據了解，目前鐵路部門使用的電子售票系統並不支援打折票，所以出票都要通過車站售票人員手工操作。這是打折票區別普通票單開窗口的主要原因。車站票售人員擔心，手寫的操作方法，可能會對車票管理帶來不必要的麻煩。一位工作人員“誠實”地告訴記者，由於目前售票人員的收入與其所賣票款數量直接掛鉤，手工出票效率大大慢于電子出票，所以直接導致售票人員在打折票出售方面的積極性不高。

    對於乘客來説，車票並沒有在原價基礎上打折，只是在車票的加臥部分進行優惠。更為關鍵的是，從時間上看，《通知》中明確表示，新規定只適用於淡季。按照目前鐵路系統運營安排：1～2月是探親季；3～4月是旅遊季；5～6月旅遊高峰；7～8月暑運季；9～10月又正值黃金周。也就是説，所謂的淡季只有11、12月兩個月。從條件限定上看，《通知》只適用於列車白天的空閒臥鋪，比如上海-廈門列車給金華站預留臥鋪，一方面白天臥鋪的需求量不大，而且這種臥鋪也只對短途旅行者有意義，所以大大縮減了受眾面。

    《中國經營報》2002年11月26日