廣東省公安廳透露,廣東戶籍制度即將進行重大改革,範圍將涉及特大城市、中小城市和小城鎮。據悉,改革後,廣東省戶籍人口將按實際居住地登記戶口。
廣東從去年5月開始已經在制定《關於進一步改革戶籍制度的意見》,醞釀大規模的戶籍制度改革。這份《意見》的制定目前已經到了最後衝刺階段,即將下發全省執行。
據悉,這次改革的目標是實行廣東全省戶籍人口按照實際居住地登記戶口的原則,實現城鄉戶口管理一體化,改革後統一叫“廣東居民戶口”。改革範圍涉及特大城市(廣州、深圳)、大中城市和小城鎮,上述城市入戶將以準入條件取代進城人口控制指標,準入條件由當地政府制定。
也就是説,以後到廣東的城市入戶,不會再有指標來限制人,只要符合準入條件,就可以入戶,如果城市感覺到自己的人口增長太快,它可以提高準入的標準,自行調節人口增長速度。
據介紹,廣東省政府1992年下發了《批轉省公安廳關於調整戶口遷移若干政策的請示通知》,這份通知放寬了農村人口進入小城鎮的條件,基本把權力下放了。
1997年6月,國務院下發了《國務院批轉公安部小城鎮戶籍管理制度改革試點方案和關於農村戶籍管理制度意見的通知》,參照廣東經驗,開始在全國的一些小城鎮進行戶籍制度改革的試點。
國務院不久前批轉了公安部關於推進小城鎮戶籍管理制度改革意見的通知,其核心內容是在縣級市市區、縣人民政府所在地鎮和其他建制鎮推行戶籍制度改革,不再實行計劃指標管理。
廣東的市場經濟在全國發育最早也最成熟,在珠三角地區更是形成了龐大的城市群,戶籍制度改革已經是水到渠成的事。目前全省已經開始逐步實施國務院下發的《通知》,更多的城市則在等待《關於進一步改革戶籍制度的意見》的下發,準備一步到位。
《羊城晚報》2001年09月07日