張春賢説，港口經營是一種面向社會的公共服務，而且具有一定的獨佔性，公眾和企業選擇服務提供者的餘地較小。為了保證港口經營人的服務品質，防止經營欺詐行為的發生，切實維護企業和個人的合法權益，草案規定了港口經營許可證制度。

    據介紹，取得港口經營許可，應當具備的條件是，經營人是依法設立的擬從事港口經營的企業；有與經營業務相適應的設施；有相應的專業技術人員和管理人員；有為客戶提供長期服務的能力；有健全的安全生産管理制度；有關法律、行政法規規定的其他條件。

    張春賢説，負責港口行政工作的部門應當自收到申請之日起３０日內對申請審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，予以許可的，頒發《港口經營許可證》；不予許可的，應當書面通知申請人並告知理由。

     新華社 2002-12-25