房地産價格過快上漲,有悖于宏觀調控的初衷,更不利於廣大居民安居樂業
防止房地産市場因過度投機而出現“泡沫”,政府就要為社會資本和居民手中的“閒錢”開闢更多投資與消費渠道
房地産價格持續快速上漲,引起社會各界廣泛關注。10月22日,國家統計局新聞發言人鄭京平在答記者提問時坦言,“房地産價格上漲過快總不是一件好事”,要防止“由於人為炒作出現泡沫”。在宏觀調控措施已見成效的背景下,如何平抑房地産價格,成為宏觀政策必須認真面對的新課題。
據介紹,1至9月份我國房地産價格比去年同期上漲了13.4%,其中住宅價格上漲11.5%,遠高於居民消費價格漲幅和城鎮居民每人平均可支配收入的增長。特別在上海、杭州這樣的大城市,房地産價格上漲幅度更是驚人,國內外學者甚至擔心其中有“泡沫”。
供求關係和生産成本決定商品價格。我國房地産價格持續上漲的主要原因,一是十分旺盛的房産需求,二是房地産開發建設的成本不斷提高。從去年下半年開始,鋼筋、水泥等建材價格持續上漲,而因宏觀調控的需要,從年初起我國開始執行最嚴格的耕地保護政策,並暫停了新項目的用地審批,加上國有土地出讓全部實行招投標,土地價格大幅度上漲,從而導致房地産開發建設成本水漲船高。
房地産價格的過快上漲,不但有悖于宏觀調控的初衷,更不利於普通居民安居樂業。為了平抑房價、防止“泡沫”出現,近年來,從中央到地方都陸續出臺了不少措施。比如上海,2001年取消了執行3年多的購房退稅政策,今年還特別出臺文件,規定預售房在取得産權證前不允許過戶銷售。杭州等地還相繼提高了居民購買第二套以上的住宅的門檻。
但是,房地産價格持續上漲且購銷兩旺,不能簡單斥為“泡沫”。對於相對固定的資金規模而言,不同市場領域吸納資金的能力其實就像是一組底部互相聯通的容器,它們之間吸納社會資金的能力和水準,存在此消彼長的關係。近年來房地産市場異常活躍,與證券、收藏等投資市場的持續低迷有極大關係,大量社會資金沒有其他出路,紛紛選擇房産作為保值增值的最佳手段。
因此,筆者以為,解決房地産投資過熱的問題,要從目前的金融政策和社會資金的投資渠道上找原因。也就是説,防止房地産市場因過度投機而出現“泡沫”,政府必須要為社會資本和居民手中的“閒錢”開闢更多的投資與消費渠道。比如,進一步樹立中小投資者對股市的信心;恢復、扶持郵幣卡等收藏市場對社會資本的吸引力;切實降低私人創業門檻,大力發展個私企業;等等。 (鄧建勝)
《人民日報華東新聞》 2004年10月26日