近兩個月來，我國物價指數逐步走高，引起一些人的擔憂。最近，記者採訪了國家資訊中心經濟預測部首席經濟學家祝寶良，他的分析是—— 物價年內回落可以期待
在食品和居住價格上漲的同時，衣著、家庭設備、醫療保健、交通和通訊價格一直處於下跌趨勢
記者：今年以來國內物價呈上揚趨勢，尤其是7、8月份，居民消費價格指數分別都上漲了5．3％，是1997年以來的同期最高漲幅。有人認為，通貨膨脹已經出現，您的看法是什麼？
祝寶良：我認為，本輪物價上漲不是全面的、大幅度的通貨膨脹，而明顯表現出結構性特徵。我們可以分析一下，1—8月居民消費價格指數上漲4％，其中，糧食價格上漲了27．5％，肉類上漲18．3％，蛋上漲22．5％，居住價格上漲3．9％。在食品和居住價格上漲的同時，衣著、家庭設備、醫療保健、交通和通訊價格一直處於下跌趨勢。
目前，食品價格上漲導致城鎮居民每月每人平均增加支出約20元，給一部分城市低收入家庭的生活帶來了一定困難，但仍然基本處於居民可承受的範圍內。而且，糧食價格上揚促進了農業的增長，增加了農民的收入，有利於推動我國城鄉經濟協調發展。
物價上漲的四個原因：糧價上升、投資過熱、能源緊缺和國際原油市場價格上漲、基數因素
記者：糧價上升是比較明顯的事實，除此之外，您認為本輪物價上漲還有哪些主要的驅動因素？
祝寶良：最近一輪物價上漲的原因可以歸納為四點。
其一，糧食價格上升直接拉動了這一輪消費品物價指數上升。自1999年以來，我國糧價連跌6年。去年10月份以來，糧食供求關係發生變化，糧食價格出現較大幅度的攀升，由此拉動了食品價格上升。從今年前8個月的情況看，居民消費價格上升的80％多源於食品價格的上漲。這次糧價上漲是産銷變化的結果，是糧價的合理回歸，帶有一定的必然性。
其二，國內投資過熱為物價上漲推波助瀾。改革開放25年來，我國投資年平均增長約15％，2003年我國投資增長速度達到26．7％，今年1—8月超過30％。投資過熱誘發投資品價格上漲，並引起煤電油運全面緊張，導致煤炭、電力、運輸價格上漲，這些上游産品價格上漲層層推進，帶動了物價總水準的上漲。
其三，能源緊缺和國際原油市場價格上漲帶動了物價的上揚。8月份，國際原油價格達到創紀錄的每桶50多美元。去年我國的石油消耗量達2．5億噸，其中進口石油9112萬噸，消費量和進口量均居世界第二位，石油進口的依存度達35％，今年進口量和進口依存度進一步上升。我國對進口原油依賴性提高增加了石油價格對我國物價總水準的影響程度，今年，我國三次提高了成品油價格。
其四，基數因素導致在統計上表現為物價上漲過快。近兩個月價格漲幅較大，並非新漲價因素較多，而是去年價格翹尾因素在這幾個月表現得較為集中，推動了整體物價的上升。根據國家統計局的測算，6、7、8月翹尾因素分別為3．9、4．5和3．7個百分點，而新漲價因素只有1．1、0．8和1．6個百分點。按照國家統計局的測算，今年7月份是價格翹尾影響最大的月份，9月份價格翹尾影響居民消費價格為2．6％，到10月份後基本消失。
價格上升的動力在逐漸減弱，物價漲幅將在今年三季度達到峰值後出現穩中回落的態勢
記者：根據這些驅動因素來分析，您認為今年的物價走勢是繼續衝高還是回落呢？
祝寶良：為遏制固定資産投資過快增長，緩解煤電油運的緊張狀況，抑制結構性物價上漲，國家及時採取了“有保有壓，區別對待”的宏觀調控政策，從嚴控制出臺調價項目，理順水、煤、電價格關係。今年二季度以來，宏觀調控政策效果開始初步顯現。
首先，農業生産出現轉機，糧食價格趨穩。夏收增産25億公斤，秋糧豐收在望，全年糧食總産量有望突破4550億公斤，比上年增長5．6％。糧食增收穩定了糧價上漲預期，價格同比增幅逐月小幅回落，8月份增長31．8％，比4月份的高點33．9％回落2．1個百分點。其次，固定資産投資增長過快的勢頭得到遏制，投資品價格漲幅回落。8月份，生産資料價格指數從4月份的最高值16％降至8月份的13．9％。再次，貨幣供應和信貸規模明顯收縮。從5月份開始，狹義貨幣和廣義貨幣供應量雙雙降至17％的調控目標以下。由於市場價格存在滯後反應，目前的物價總水準漲幅仍將處在高位，但價格上升的動力在逐漸減弱，隨著物價翹尾因素的減弱，物價漲幅將在今年三季度達到峰值後出現穩中回落的態勢。
不確定因素：各地陸續出臺服務價格上調方案；能源價格變動還有一定的不確定性
記者：在未來穩中回落的物價運作態勢中，還可能有哪些不確定因素？
祝寶良：一是各地陸續出臺服務價格上調方案，不利於價格回落。從6月份開始，各地上調公共服務價格的措施有所增加，帶動了服務價格的上漲，今後幾個月許多城市將繼續出臺提高水價、煤氣價格、電價的措施。調整資源性價格是通過價格杠桿解決我國高投入、高消耗、高污染生産方式的根本舉措，是樹立和落實科學發展觀的客觀要求，但如果政策性調價措施出臺較多，新漲價因素增大，將使物價回落面臨不小的阻力。
二是能源價格變動還有一定的不確定性，目前國際原油價格仍處在高位上。因此，當前的物價形勢仍不能掉以輕心，要密切關注物價變動趨勢，把握價格調整的力度和時機。（記者朱劍紅）
《人民日報》 2004年09月27日
